제287회 보은군의회(제2차 정례회)

예산결산특별위원회 회의록

  제3호
충청북도 보은군의회사무과

일  시  2014년 12월 9일(화) 10시00분  개의

의사일정
1. 2015년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안

심사된 안건
1. 2015년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안(군수 제출)(계속)
가. 행정과 소관
나. 환경위생과 소관
다. 농축산과 소관

(10시00분 개의)


○위원장 최당열  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제287회 보은군의회(제2차 정례회) 제3차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다.
  금일은 행정과, 환경위생과, 농축산과 소관 예산안에 대하여 심사를 실시하겠습니다.
  직제순에 의거 금일 민원과 예산안 설명이 계획되어 있었으나 일정 변경요청이 있어 12월 10일 제4차 예산결산특별위원회의 예산안 설명을 청취하기로 하였으니 위원님들께서는 양해하여 주시기 바랍니다.
  과장님들께서는 예산안 설명 시 중요사항에 대하여 간략하게 설명하여 주시고 위원님들께서는 질의 시 발언권을 얻어 일문일답식으로 간단명료하게 질의하여 주시기 바랍니다.

1. 2015년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안(군수 제출)(계속)
가. 행정과 소관
(10시01분)


○위원장 최당열  의사일정 제1항 「2015년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안」을 상정합니다.
  먼저 행정과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다.
  행정과장님은 설명하여 주시기 바랍니다.

○행정과장 김용학  행정과장 김용학입니다.
  행정과 소관 2015년도 본예산 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다.
  81쪽입니다.
  첫 번째, 자치행정 역량강화에 이·반장 활동비 일반운영비, 공공운영비는 생략을 하겠습니다.
  일반보상금에 가운데 민간인 국외여비 보은군 이장단 해외연수비를 신규로 1,920만원 편성했습니다.
  이것은 12명으로 이장협의회장들이 가는 게 아니고 장기재직을 우선으로 해서 보은읍에는 2명, 면에는 1명씩 이렇게 추진하고자 합니다.
  민주평통 지원 사업으로 경상구조와 민간단체운영비 보조는 생략을 하도록 하겠습니다.
  지난해와 같은 수준입니다.
  다음 82쪽에 사무관리비로 공무원 제안제도 사례비, 창의실용행정 업무 추진 홍보물 제작은 2014년도와 같습니다.
  일반보상금에 행사실비보상금 하고 포상금 행정명품 우수사례 경진대회, 공무원 제안제도 시상금도 2014년도와 동일합니다.
  밑에 학생 아르바이트 동계·하계 활동비도 2014년도는 1억 5백만원, 2015년도에는 조금 늘려서 1억 1,250만원을 편성하였습니다.
  다음은 83쪽에 사회직능단체 운영지원에 자율방범대원 운영비도 2014년도와 같은 수준으로 편성을 하였습니다.
  민간경상 보조로 지방행정동우회는 한문교실과 자연정화 활동이 있는데 2014년도에는 1,360만원을 편성해서 보조금을 집행했습니다마는 재정 관계상 2015년도에는 조금 줄여서 840만원을 편성했습니다.
  다음 84쪽입니다.
  이장자녀 학자금, 반상회 운영 등은 금년도와 같은 수준이고 집단희생사건 위령제 비용 지원은 보도연맹사건 희생자 합동 위령제로 사회단체 보조금으로 주었던 것을 2014년도에 280만원, 2015년에도 280만원 편성했습니다.
  민간보조 사업으로 마을방송시설 설치사업은 지난 11월 12일 날 의정간담회를 통해서 상세하게 보고를 드렸습니다마는 금년도에 20개소를 계획으로 해서 4억을 편성했습니다.
  다음 86쪽을 설명드리겠습니다.
  가운데 체육대회 및 동호회 지원에 행사운영비로, 도·시·군 공무원 한마음 체육대회가 있습니다.
  2014년은 2,800만원 이것은 충청북도 내의 전 공무원들이 함께 모여서 하는 것으로 3,200만원 편성했습니다.
  다음은 87쪽, 중간 하단부에 민간이전에 연금지급금이 있습니다.
  이것은 공무원들이 직계 상을 당했을 때 보통 평균 290만원 정도 됩니다.
  사망조위금과 재해부조금해서 2014년도와 같이 9천만원 편성했습니다.
  88쪽의 공무원 국외연수에 국제화여비 국외여비는 2015년도에 6천만원, 금년도에 5천만원 편성하였습니다.
  그리고 장기근속자 해외연수도 2014년도와 동일하게 5천만원 편성했습니다.
  다음 89쪽입니다.
  상단에 공무원직무발명 보상으로 포상금에 2014년도와 같게 2천만원 편성했습니다.
  89쪽의 맨 하단부 주민자치센터 운용지원에 시설비 및 부대비 주민자치센터 건강관리실 설치입니다.
  현재 건강관리실이 설치가 안 된 데가 내북면하고 수한면 두 군데입니다.
  그래서 순번에 의해서 2015년도에는 내북면을 추진하고자 합니다.
  지난 11월 12일 날 간담회 때 설명을 드렸습니다마는 시설비는 편성을 못하고 우선 설계비만 편성하겠습니다.
  설계비 하고 추경 때 시설비를 편성토록 하겠습니다.
  90쪽은 생략을 하겠습니다.
  다음 91쪽에 민간이전 민간경상 보조 사업에 새마을 읍·면사업비가 각 읍·면별로 240만원씩 김장 담그기 또는 소하천 정화활동 등 해서 금년까지는 사회단체보조금으로 편성 됐던 것을 본예산에 편성합니다.
  지난해와 금액은 같습니다.
  그리고 새마을운동 해외협력사업 지원으로 1,800만원을 편성하였습니다.
  이것은 2013년도에는 중국 닝안시에 교류할 때 2,400만원이 들었고, 금년도에는 3천만원 했습니다.
  내년도에는 조금 줄여서 1,800만원 편성하였습니다.
  다음 93쪽, 설명드리겠습니다.
  민간자본 사업보조에 적십자회관 2층 영상실 및 사용컴퓨터입니다.
  이것은 컴퓨터가 지금 있습니다마는 2006년도에 구입한 걸로 8년이 지나서 고장이 잦고 사용을 할 수가 없을 정도가 됐습니다.
  그래서 컴퓨터 1대, 음향시설, 영상시설을 내년도 예산에 반영해서 설치하고자 합니다.
  다음 가운데에 청주 범죄피해자지원센터 업무지원입니다.
  이것은 범죄 지원센터에 납부를 하는 것으로 매년 500만원씩 범죄피해자 보호를 위해서 납부금을 하는 겁니다.
  그러면 청주 검찰청에서 일괄적으로 지급하는 사업이 되겠습니다.
  금년도와 같은 수준입니다.
  금년도에는 사회단체보조금에서 납부를 하였습니다.
  그리고 그 밑에 민족통일보은군협의회의 보은군대회 및 통일문예전 안보강연회 3백만원, 출향인사의 날 행사에 금년도와 같이 2,400만원, 이것이 금년도에 표기가 안 된 것은 2014년도 예산편성 시에는 출향인사의 날 항으로 편성이 됐었고 그것을 민통으로 이렇게 보조금을 주는 형태로 하기 때문에 부기가 안 됐습니다.
  사업금액은 2014년도와 마찬가지로 2,400만원이 되겠습니다.
  그리고 그 밑으로 재향경우회 보은청년회에서 모형항공기대회도 사회단체보조금으로 각각 3백만원과 2백만원 동일하게 편성하였습니다.
  다음 95쪽, 맨 하단부에 설명드리겠습니다.
  자원봉사자 역량강화로 봉사시간패가 있습니다.
  이것은 500시간 이상 자원봉사한 분들에게 봉사시간패를 제작해서 주는 것입니다.
  금년도와 마찬가지로 1백만원입니다.
  다음 96쪽입니다.
  가운데 자원봉사센터 운영지원에 자원봉사센터 노트북 구입입니다.
  지금 자원봉사센터에서 자원봉사활동을 많이 하고 현지도 나가고 이러는데 현재 자원봉사센터에 노트북이 없습니다.
  그래서 자원봉사센터에 노트북이 1대 있으면 유용하게 쓸 수 있고 또 업무추진에 활용할 수 있기 때문에 1대 구입하는 걸로 해서 150만원 신규 사업으로 편성했습니다.
  내려가서 민간경상 사업보조로 자원봉사센터 봉사활동 지원은 2014년도에 5천만원입니다마는, 2015년도에는 6,500만원 편성했습니다.
  이 사업은 연합 봉사활동 또 가족봉사단활동, 부부봉사단, 효 나들이 등 해서 총 사업비가 6,500만원이 되겠습니다.
  맨 하단부에 자원봉사자 보험료 상해지원은 2014년도에는 6,600만원인데 2015년도에는 산출해 보니까 4,200만원 정도면 될 것 같습니다.
  국비가 2,100만원 포함 돼 있습니다.
  다음 97쪽, 맨 상단에 충북인재양상재단 출연금입니다.
  이것은 매년 1억 5,200만원씩 충북인재양성재단에 2017년까지 납부를 하는 사업입니다.
  가운데 민간경상보조 사업으로 흙사랑 성인문해 사업이 금년도와 마찬가지로 7백만원, 초·중학생 영어캠프도 금년도와 마찬가지로 1억 편성했습니다.
  이것은 지난 11월 12일 날 간담회 때 상세하게 설명을 드렸습니다.
  다음 밑으로 내려와서 교육기간에 대한 보조로 학교급식 우수농산물 지원입니다.
  이것도 2014년도 수준으로 6,900만원 편성했습니다.
  맨 밑에 초등학생 무상급식지원도 금년도와 같은 수준으로 8억 9천만원 편성했습니다.
  다음 98쪽에 정보통신의 중간에 사무관리비 공통기반시스템 노후장비 교체사업 리스료입니다.
  이것은 새올행정시스템이 도입됨으로 인해서 새롭게 리스료를 주는 사업으로 현재 돼 있는 장비는 2006년도에 설치한 것입니다.
  그래서 낡고 이렇기 때문에 이것은 안전행정부에서 전국 동일 전산망을 갖추고 있는 겁니다.
  그래서 우리 보은군 것이 안됐을 때는 전국적으로 문제가 있기 때문에 안전행정부에서 적극적으로 권고를 해서 교체하도록 국비지원 사업이 되겠습니다.
  다음 100쪽입니다.
  맨 윗부분에 자산 및 물품취득비로 서버존 방화벽 교체 사업입니다.
  이것은 현재 우리 방화벽이 있는 게 2008년도에 구입을 하였습니다마는 내구연한이 지나고 다운이 되는 사항이 있기 때문에 그래서 내년도에 교체하기로 해서 4천만원 편성하였습니다.
  다음 바로 밑에 자산 및 물품취득비의 업무용 컴퓨터 구입입니다.
  업무용 프린터 구입하고 현재 저희들이 구입한 것도 7∼8년이 넘었기 때문에 이것을 본체 컴퓨터하고 업무용 프린터를 교체하는데 내년도에는 60대 정도가 예상이 되고 프린터는 10대 정도가 예상이 됩니다.
  다음 102쪽 설명드리겠습니다.
  정보화마을 지원으로 정보화마을 관련 행사참석자는 이것도 금년 실비여비를 주는 것으로 금년도와 같이 270만원 그리고 그 밑에 시·군·구 정보화공통기반시스템 구축으로 이것도 안전행정부에서 일괄적으로 하는 사업으로 8,300만원 편성했습니다.
  맨 하단부에 농촌지역 광대역 망 구축사업입니다.
  이것은 도비 지원 사업으로 50가구 미만의 PC라든가 여러 가지 안 되는 그런 광대역 망을 구축하는 사업입니다.
  그래서 도비사업으로 1억 1,900만원 편성하였습니다.
  103쪽에 민간경상 보조 사업으로 정보화마을 운영활성화 지원금입니다.
  이것도 2014년도와 같이 8백만원 편성했습니다.
  다음 그 밑으로 내려가서 사무관리비로 재해복구체계 구축입니다.
  이것은 리스료를 주는 것으로 국비 지원 사업으로 1,500만원인데 이것은 서버가 다운이 됐을 경우에는 도에 있는 메인서버에 자동적으로 백업이 되는 것입니다.
  그래서 그 리스료를 주는 것으로 국비 지원 사업이 되겠습니다.
  다음 104쪽에 자산 및 물품취득비로 온-나라 개인정보 유출방지시스템 이것은 신규 사업으로 지금 온-나라를 쓰다보면 개인정보보호법에 의해서 여러 가지 정보유출이 있기 때문에 유출방지시스템을 도입하는 사업으로 이것도 국가사업으로 전국적으로 동일하게 실시하는 내역으로 신규 사업입니다.
  3천만원 되겠습니다.
  다음 뒤쪽으로는 일반공무원 관련 봉급하고 기본여비 이런 관계이기 때문에 생략하겠습니다.
  이상 행정과 소관 설명을 마치겠습니다.

○위원장 최당열  예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
    (하유정 위원 거수)
  하유정 위원님 질의하시기 바랍니다.

하유정 위원  과장님 본예산 설명 감사드리고요, 제가 질문을 드리기 전에 신규 사업 관련해서 질문드리겠습니다.
  신규 사업을 저희가 예산을 결정할 때는 의회에 사전에 간담회를 통해야 된다고 저는 생각하거든요.
  신규 사업이 몇 건이 있는데 중요한 신규 사업인데도 불구하고 의회간담회를 안 거친 이유가 무엇인가요?

○행정과장 김용학  제가 지난번에 다른 과에는 없었는데 저희 과는 간담회 때 설명 드린 것을 아까 말씀드렸잖아요.

하유정 위원  간담회를 언제 하셨어요, 예를 들어서 이장워크숍이라든가 해외협력 또 캄보디아로 바뀐 새마을회 관련된 예산 같은 것은 저희 간담회 했나요?
  안 했었잖아요!

○행정과장 김용학  새마을회 캄보디아가 뭐지요?

하유정 위원  아니, 이장해외연수 관련해서 저희 간담회 하셨어요?

○행정과장 김용학  11월 12일 날 간담회 했습니다.

하유정 위원  이장 해외연수 관련해서 간담회 했나요?
  위원님들 간담회 했나요?

○행정과장 김용학  간담회 때 말씀드린 게 마을방송시설 설치사업 간담회 때 했고…….

하유정 위원  언제 하셨어요?

○행정과장 김용학  마을방송시설 하는 거 11월 12일 날 했고…….

하유정 위원  마을방송은 하셨지만 이장 해외연수 관련해서는 저는 기억이 안 나는데 언제 하셨는지 한번 얘기해 보세요.

○행정과장 김용학  주민자치센터 건강관리실에 설치하는 것 11월 12일 날 간담회 때 말씀드렸고요.

    (의회사무과 직원 바라보며)
하유정 위원  주사님 간담회 했어요?
  자료 한번 찾아보세요.

○행정과장 김용학  그리고 초·중학생 영어캠프 하는 거 간담회 때 말씀드렸고, 이장 해외연수는 간담회 때 말씀을 못했습니다.

하유정 위원  예, 안하셨잖아요!

○행정과장 김용학  예.

하유정 위원  간담회는 저희 의회와 어찌 보면 서로 논의하고 의견을 서로 주고받으면서 정책을 결정하는데 중요한 시간이라고 저는 보거든요.
  그런데 간담회도 이루어지지 않고 이게 중요한 사업이잖아요.
  이장단 해외연수 관련해서도 그렇고 뒤에 또 새마을 해외연수 관련해서도 마찬가지에요.
  아무튼 제가 볼 때는 불통 집행부 같아요.
  질문 드리겠어요.
  81쪽 보세요.
  보은군 이장단 해외연수 160만원씩 12명으로 되어 있는데요, 이런 것은 사업계획과 산출근거는 어떻게 되는지 간단하게 설명해 주세요.
  어디로 해외연수를 가며, 산출근거 같은 게 있을 거 아니에요.
  어디에 예산이 수반되는지!

○행정과장 김용학  지금 국가는 선정이 안됐고요, 이게 국외여비가 농업인단체 죽 여러 군데도 있지만 저희들이 편성하게 된 것은 이장들은 현재 해외연수가 없습니다.
  그래서 장기재직 근무를 하는 이장들에 대해서 노고를 좀 격려하는 차원에서 이장연수 계획을 세웠습니다.
  그래서 지금 충청북도 내에도 각 시·군별로 지금 이장 해외연수를 거의 다 하고 있습니다, 90%!
  그래서 충주시하고 현재 괴산군, 보은군 세 군데 안하고 있는데 저희들도 이장들 사기진작 차원에서 그렇게 내년도에 계획을 수립해서 추진하고자 합니다.

하유정 위원  거의 대부분 지자체는 워크숍을 하면 해외연수를 안하거나 해외연수를 하면 워크숍을 안 하거나 이런 방향으로 가는 것으로 제가 알고 있거든요.
  예전에 제가 11개 시·군의 자료 받았을 때는 그렇게 하던데 다른 데는 그러면 워크숍 5천만원 정도 세우고 또 이장 해외연수도 이렇게 세워주나요?
  두 군데 다하는 지자체는 몇 군데에요?

○행정과장 김용학  두 군데 다하는 데가 몇 개 시·군 있습니다.
  이 사항은 이장 해외연수 실시하기 전에 금년 말 다음번에 세세하게 위원님들께 다시 보고를 드리는 기회를 한번 갖도록 하겠습니다.

하유정 위원  예, 88쪽이요.
  지금 말씀드린 이장단 해외연수와 그 다음에 국제화여비의 공무원 국외연수 관련해서 저희가 자부담은 하고 있나요, 보통 저희가 자부담 20% 하고 있잖아요.
  이런 연수 관련해서도 자부담은 이루어지고 있는 건가요, 아니면 모두 자부담이 없나요?

○행정과장 김용학  장기근속자 해외연수일 경우에는 저희들이 30년 이상을 실시를 하고 있습니다.
  이것은 최대한 주는 것이 250만원입니다.
  유럽을 가든 미주지역을 가든 그러다 보면 장기재직자 같은 경우에는 자부담을 40% 정도는 현재 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

하유정 위원  그 다음에 91쪽이요.
  새마을운동 해외협력사업 지원이 있는데요, 저희가 2013년도인가 그때 닝안시와 우호협력을 새마을단체가 협약식을 했지요?

○행정과장 김용학  예, 2013년도에 했습니다.

하유정 위원  그런데 그 협약은 뭐고 캄보디아로 다시 이렇게 바뀐 이유가 뭐예요?
  캄보디아랑은 또 어떤 계획 하에서 캄보디아로 일정을 바꾼 건지 캄보디아가 또 우호협력이나 이런 것을 체결한 것인지!

○행정과장 김용학  그 부분에 대해서는 제가 사전에 정확하게 파악을 못해서 죄송한데요, 지금 우리 김홍주 계장 얘기로는 우리보다 못사는 국가 새마을 이런 데에서 아마 캄보디아를 얘기한 것 같은데 그것은 현재 결정된 바는 없습니다.
  2013년도에는 닝안시하고 한 것은 맞습니다.

하유정 위원  그러면 닝안시랑 예전에 했을 때는 일회성으로 끝나려고 했던 거네요, 그런데 굳이 예전에 우호협력을 체결하고 그럴 필요가 있었나요?
  다음 96쪽이요.
  자원봉사센터 운영비 관련해서 질문 드릴게요.
  거기 센터장 활동비가 있거든요, 그런데 제가 알기로는 자원봉사센터 소장들은 지금까지 활동비를 받지 않은 것으로 알고 있는데 이 활동비를 신규로 다시 올리신 거예요?

○행정과장 김용학  현재도 60만원 정도는 주고 있습니다.

하유정 위원  그러면 이게 증액된 거예요?

○행정과장 김용학  이것은 자원봉사센터장 인건비는 사무국장 인건비고요…….

하유정 위원  거기 활동비가 있잖아요.

○행정과장 김용학  센터장 활동비 연간 1천만원입니다.

하유정 위원  이게 언제 세워진 거예요, 올해 처음 세운 거예요?
  제가 알기로는 6대 때 저희가 세워준 적이 없거든요?

○행정과장 김용학  이것은 금년도까지는 풀(Pool)로 묶어서 운영비로 이렇게 했던 것을 저희들이 이것을 세부적으로 이렇게 한 겁니다.
  금년도 하고 같은 수준입니다.

하유정 위원  그 밑에 대추축제참여 자원봉사 활동지원이 있는데요, 대추축제 봉사하는 사람들한테는 다 저희가 지원을 해야 되는 건가요, 아니면 지원을 하고 있나요, 아니면 자원봉사만 특별히 활동지원을 하는 건가요?

○행정과장 김용학  대추축제참여 자원봉사 활동지원이요?

하유정 위원  예, 그 밑에 있잖아요.

○행정과장 김용학  이것은 신규 사업이 아니고요, 사회단체 보조금에서 주는 것을 군 예산에다 편성을 하는 거고 2014년도 하고 같은 사항입니다.

하유정 위원  사회단체 보조금에 들어있던 예산인데 그대로 이거를 명시한 거네요?

○행정과장 김용학  2014년도에는 여기 본예산이 없었기 때문에 비교가 되는데 지난해에도 3백만원 추경 예산에 세운 것입니다.

하유정 위원  예, 알겠습니다.

○위원장 최당열  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (고은자 위원 거수)
  고은자 위원님 질의하시기 바랍니다.

고은자 위원  과장님, 82페이지요, 행사실비보상금에 기념품 1백만원 잡혀 있잖아요, 기타보상금에 군민 제안제도 시상금!

○행정과장 김용학  예.

고은자 위원  이것은 뭐 기념품을 줘도 상관이 없는 건가요?

○행정과장 김용학  상관없습니다.

고은자 위원  계속 주던 거예요?

○행정과장 김용학  예.

고은자 위원  그리고 96페이지에요, 자원봉사센터 운영 지원에 사무국장 인건비 있죠, 우리가 지금 이게 4,600만원이 잡혀있는데 인건비 기준이 뭐가 있나요?
  우리 자원봉사 생긴 지가 지금 몇 년이나 된 거예요?

○행정과장 김용학  지금 자원봉사센터가 설립된 지 15년 정도 됐습니다.
  지금 사무국장 인건비는 주도록 규칙에 이렇게 정해져 있기 때문에…….

고은자 위원  공무원 15년 정도인데 4,600만원 받아요?

○행정과장 김용학  …….

고은자 위원  이것 한번 다시 좀…….

○행정과장 김용학  예, 그것은 별도로 지침을 갖다드릴게요.
  이게 지침이 있는데 제가 지침을 안가지고 왔기 때문에 별도로…….

고은자 위원  이것 좀 한번 갖다 주세요.
  이상입니다.

○위원장 최당열  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 없으면 본 위원장이 한 가지 질문 드리도록 하겠습니다.
  97쪽, 중간 위에 평생교육의 군민자치대학 운영 사항에 대해서 강사비가 총 8회에 걸쳐서 1,200만원이 나가고 있습니다.
  강사비가 2회에 3백만원씩 해서 600만원이 되고요, 그 다음에 1백만원씩 해서 6회에 6백만원이 됐는데 강사비가 이렇게 많이 들어가는 이유에 대해서 설명 좀 해 보세요.

○행정과장 김용학  강사비는 2명 정도는 3백만원, 1백만원씩 6회 이렇게 편성을 했습니다마는 지금 강사진은 확정을 짓지 않았습니다.
  지금 전국적으로 명성 있는 강사는 250만원에서 3백만원 그리고 보통은 150만원 이 정도 되는데 평균적으로 해서 금년도와 같이 편성을 했습니다마는 유명한 대학교수들, 전국적으로 명성 있는 강사들은 강사료가 상당히 높습니다.
  그래서 현재는 평균적으로 강사진에 따라 다르기 때문에 저희들이 부기는 200만원 이렇게 했습니다마는 그것은 강사진을 구성할 때 적정하게 현 예산 내에서 그렇게 하도록 하겠습니다.

○위원장 최당열  예, 알겠습니다.
  질의가 더 없는 것으로 알고 질의를 종결하겠습니다.
  행정과장님 수고하셨습니다.

나. 환경위생과 소관
(10시31분)


○위원장 최당열  다음은 환경위생과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다.
  환경위생과장님 설명하여 주시기 바랍니다.

○환경위생과장 배상훈  환경과 소관 설명을 드리겠습니다.
  먼저 206페이지, 민간경상사업 보조…….

○위원장 최당열  과장님, 잠깐만요.
  예산을 설명하기 전에 환경과의 총예산 비용부터 설명하시는 것이  원칙으로 알고 있습니다.
  이점 유념해 주시기 바랍니다.

○환경위생과장 배상훈  환경위생과가 84억 5,600만원인데 작년도보다는 전체예산이 81억 정도가 감된 사항이 되겠습니다.
  206페이지, 민간사업보조 충북녹색환경지원센터 연구비 지원입니다.
  이게 연구비라고 하는 건데 기후변화 적응대책 세부시행 계획을 수립하는 겁니다.
  이게 어디냐 하면 녹색환경지원센터로 우리가 5천만원을 주면 국고에서 또 5천만원을 지원 받아가지고 여기서 세부계획을 수립하는 사항으로 이게 법적으로 저탄소녹색성장 제84조 및 동법시행령 제83조에 의무화 되어 있습니다.
  그래서 이것이 수립하는 예산을 요구하는 사항이 되겠습니다.
  그 밑에 자산 및 물품취득비의 환경감시차량 대체 구입은 삭감이 됐습니다.
  여기에 올라와 있는데 내년도로 하든지 추경에 하는 걸로 변경이 됐습니다.
  그 다음에 207페이지, 탄소포인트제 참여자 보상이 1,600만원이 올라와 있는데 이것은 국비가 포함된 사항으로 전기세를 절약한 사람들한테 주는 농산물상품권을 구입해서 지급하는 사항이 되겠습니다.
  작년보다 약간 더 늘었습니다.
  참여하는 인원이 늘어난 사항이 되겠습니다.
  다음 208페이지, 중간쯤에 민간자본사업 보조 야생동물 피해예방사업이 2,880만원이 있는데 이것도 작년하고 동일한 사항이 되겠습니다.
  그 밑에 야생동물 자율구제단운영도 작년하고 같은 수준으로 2,050만원 입니다.
  다음은 210페이지, 상단부에 보면 여름휴가철 공중화장실 임대 2대에 2개월 했는데 이것은 여름성수기 때 휴가지에 2대를 임대해서 사용하려고 하는 사항이 되겠습니다.
  작년하고 같은 수준이 되겠습니다.
  그 다음에 화장실 대청소 대행권역이 민간위탁금 화장실 청소 대행 1권역, 2권역이 9,500만원이 요구가 됐습니다.
  이것도 전년도 예산하고 똑같이 올린 사항이 되겠습니다.
  그 밑에 공중화장실 리모델링 사업인데 이것이 중앙사거리하고 정이품송, 중앙사거리는 지붕이 새고 있습니다.
  그래서 그것을 수리하려는 사항이고 정이품송도 천장이 훼손되고 지붕교체가 필요한 사항이 되겠습니다.
  그 다음에 연구용역비 생활폐기물 수집운반 대행사업 권역 조정 및 대행사업비 원가계산 용역이 2,500만원입니다.
  원가를 계산해서 이것이 제대로 쓰레기 수집운반이 되고 있는지를 평가하려고 하는 사항이 되겠습니다.
  그 다음에 운반을 제대로 하고 있나 평가하는 게 1,200만원 요구되는 사항이 되겠습니다.
  그것을 평가를 해서 잘했으면 밑에 부분에 기타보상금에서 2백만원씩 시상을 하려는 사항이 되겠습니다.
  생활폐기물 수집운반 대행사업비 1권역, 2권역이 있는데 이것이 위원님들한테 미처 보고를 못 드린 사항인데…….
  죄송합니다, 이게 그 사항이 아니고 지금 1권역, 2권역 나눠가지고 쓰레기운반 처리하는 비용이 되겠습니다.
  다음에 그 밑에, 시설비 발산리 마을안길 포장공사가 1억 2천만원인데 충북환경 들어가는 쪽이 되겠습니다.
  여기를 1억 2천만원 들여서 포장을 해줄까 하는데 지금 쓰레기처리차가 다니는데 먼지가 나고 그래가지고 포장을 해달라고 건의가 들어 온 사항이 되겠습니다.
  다음은 212페이지, 밑에서부터 세 번째 사회보장적 수혜금 석면피해 구제 대책이 4백만원인데, 이것이 석면으로 피해를 입은 사람들이 신청을 하면 환경공단에서 심사를 해서 저희들한테 돈을 지급하라고 하면 지급하려고 미리 준비해 놓은 사항이 되겠습니다.
  올해도 1명이 있어서 지급한 적이 있습니다.
  그 다음에 213페이지, 노후슬레이트 처리비 지원 예산이 5억 4백만원 요구가 됐는데 오타가 있었습니다.
  뭐냐 하면 지원이 336만원×150동인데 175동으로 잘못 표기가 되어 있습니다.
  올해하고 같이, 작년보다 국비지원 금액이 약간 줄었습니다.
  다음은 216페이지, 시설비 용암환경자원사업소 매립장 정비 사업으로 5천만원을 요구했는데, 이것은 사업소가 다 완공이 되면 기존의 환경사업소 건물을 철거하고 거기에다가 꽃동산을 조성하려고 하는 사항이 되겠습니다.
  그 밑에 자산취득비가 있는데 이것은 용암자원사업소가 완공이 되면  물품을 구입하려는 사항이 되겠고, 소각시설 바닥재 운반용 차량 구입 이것은 소각을 해서 재가 나오면 매립장까지 운반하는 차량을 구입하는 사항이 되겠습니다.
  그 다음에 217페이지, 생활쓰레기 소각시설 운영 민간위탁비, 아까 제가 이것을 착각했는데 이게 지금은 쓰레기장을 공무원들이 운영을 합니다.
  그런데 이것을 내년부터는 민간에 위탁해서 처리하려고 하는 사항인데 이것이 7개월에 9억 정도 소요되는 것으로 했습니다.
  자세한 사항은 내일 간담회 시 보고드리기로 하겠습니다.
  그게 지금 간담회 자료에 올라가 있습니다.
  그 다음에 218페이지, 민간대행 사업보조 대추고을 향토음식 품평회는 올해와 같이 1천만원 계상을 했습니다.
  그 다음에 220페이지, 음식점 개방형 개선사업인데 이것은 주방을  개선하는 사항이 되겠습니다.
  그런데 이것은 대물림업소하고 모범업소를 시행하는 사항이 되겠습니다.
  그 다음에 밑에서부터 네 번째 줄, 민간경상사업 보조에 속리산 향토음식거리 조성 이것은 도에서 기금을 내려 보내면서 속리산에 사업을 하라고 지시된 사항으로 추진하려는 사항이 되겠습니다.
  일반회계는 간단히 설명을 드리고, 특별회계도 같이 설명을 할까요?

○위원장 최당열  예, 특별회계도 설명해 주시기 바랍니다.

○환경위생과장 배상훈  수질개선 특별회계입니다.
  페이지는 607페이지가 되겠습니다.
  수질개선 특별회계는 뭐냐 하면 대청호 물을 먹는 사람들한테 수도요금에다가 일정액을 부과를 해서 이 기금이 금강수계관리위원회에서 저희들한테 내려옵니다.
  그 기금을 가지고 추진하는 사항이 되겠습니다.
  특별한 사항은 없고요, 609페이지 밑에서부터 네 번째줄 공공운영비 가축사육 제한지역 지형도면 변경고시가 매 2년마다 지형도면을 변경 고시하게 되어 있습니다.
  그것 2,100만원 작년하고 같은 금액으로 요구를 한 사항이 되겠습니다.
  그 다음에 610페이지, 위에서부터 네 번째줄, 시설비 환경기초시설 주변지역 주민지원 사업비는 5천만원, 이것은 해마다 환경기초시설이 있는 금굴리에 5천만원씩 지원하고 있는 사항이 되겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 최당열  예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
    (하유정 위원 거수)
  하유정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하유정 위원  과장님, 211쪽에요.
  국내여비에 쓰레기 불법투기 단속, 폐기물 합동단속, 환경오염행위 순찰 이렇게 해서 예산이 잡혀 있거든요.
  그런데 쓰레기 불법투기 단속 4명 가지고 50일이라고 쓰여 있거든요, 이 정도 예산가지고 저희가 가능한가요?
  이 정도 예산 가지고는 1년 내내 이루어지지 않을 것 같아요.

○환경위생과장 배상훈  환경과 직원들이 업무가 좀 바쁩니다.
  그래서 자주 나가야 되는데 그러지는 못하고요.

하유정 위원  이것은 직원 분들이 하시는 거예요, 공무원들이 하시는 거예요?

○환경위생과장 배상훈  예, 여비는 다 직원들이 서는 겁니다.

하유정 위원  이것은 차라리 공무원 분들이 하지 마시고 용역을 줘서라도 집중단속 할 수 있게 예산을 더 증액해서 하셔야 되는 거 아닌가요?
  이건 좀 검토 하셨으면 좋겠어요.

○환경위생과장 배상훈  예, 한번 검토를 하겠습니다.

하유정 위원  추경 예산에 더 올려서 불법투기하고 불법소각은 저희 보은군에 진짜 문제거든요.
  다시 한 번 예산과 사업계획을 만들어 보셨으면 좋겠어요.

○환경위생과장 배상훈  알겠습니다.

하유정 위원  이상입니다.

○위원장 최당열  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (원갑희 위원 거수)
  원갑희 위원님 질의하시기 바랍니다.

원갑희 위원  210쪽에 보면요, 생활폐기물 수집운반 대행 우수업체 포상금 2백만원이 2개 업체에 이렇게 되어 있는데, 저희들이 우수업체를 포상할 이유까지 있나요?
  제가 생각하기에는 당연히 잘하셔야 되는 것 같은데.

○환경위생과장 배상훈  당연히 잘해야 되죠, 그런데 이게 어떤 차원에서 했냐면, 올해도 추진하는 사항인데 포상금을 주면 쓰레기 처리하는 사람들이 있지 않습니까?
  회사에다 주는 게 아니고 개인을 제주도 보내주는 겁니다.
  쓰레기 처리하는 사람들 고생하잖아요, 보상차원에서 주는 겁니다.

원갑희 위원  그리고 211쪽에 보면 종량제 봉투제작과 관련된 건데요, 앞으로는 가연성 봉투니 불연성 봉투니 구별할 필요가 없죠?

○환경위생과장 배상훈  예, 그런데 지금 당장 그런 게 아니고 그게 준공이 돼야 그렇습니다.
  그게 4월 17일 준공기한으로 되어 있는데 그게 좀 늘어날 것 같습니다.
  왜냐 하면 동절기 공사 중지를 일부 해야 될 것 같습니다.
  그러면 5월이나 6월이나 빨라야 그때 쯤 시작을 할 겁니다.

원갑희 위원  그러면 그때 준공이 되면 조치가 바뀔 수 있다는 얘기죠?

○환경위생과장 배상훈  예.

원갑희 위원  알겠습니다.

○위원장 최당열  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (고은자 위원 거수)
  고은자 위원님 질의하시기 바랍니다.

고은자 위원  217페이지에요, 쓰레기 소각시설 민간위탁하신다고 아까는 간담회 때 말씀하신다고 하시는데 직영할 때 하고 우리가 위탁할 때 하고 장·단점이라든지 예산 투자되는 그런 거에 대해서 간담회 때 아주 자세하게 보고 좀 해 주세요.

○환경위생과장 배상훈  알겠습니다.

○위원장 최당열  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 없으면 본 위원장이 한 가지 질문을 드리도록 하겠습니다.
  210쪽, 맨 하단부 발산리 마을안길 확포장공사에 환경과에서 왜 이것을 해야 되는지 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

○환경위생과장 배상훈  아까 설명 드린 대로 충북환경쓰레기차 보관하고 그러는 진입로입니다.
  그래서 저희들이 올리게 된 사항입니다.

○위원장 최당열  지금은 농로 안길포장이 거의 완벽하게 다 이루어졌고 시내버스까지 들어가서 돌아 나오는 그런 넓게 포장된 도로인데 왜 이곳만 아직까지 포장이 안 되고 협소하게 이루어져 있는지…….

○환경위생과장 배상훈  어디 부분인가 하면 발산리 앞에 재실 들어가는 데 있지 않습니까?
  다리도 좁고, 그런데 지금 진입로가 좀 좁고 그래 가지고.

○위원장 최당열  그 전에는 어디로 다니셨어요?

○환경위생과장 배상훈  지금도 거기로 다니고는 있는데요, 좀 불편해서 확포장 해 주려고 그럽니다.

○위원장 최당열  제가 알기로는 거기 시내버스도 들어가고 있는 것으로 알고 있는데요?

○환경위생과장 배상훈  그 쪽에 시내버스는 안 들어갑니다.
  재실 있는데 있지 않습니까, 그 안의 골목입니다.

○위원장 최당열  은진송씨 가는 재실 얘기하시는 거죠?

○환경위생과장 배상훈  예.

○위원장 최당열  현장실사를 한번 나가 보도록 하겠습니다.

○환경위생과장 배상훈  예, 알겠습니다.

○위원장 최당열  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 없으시면 질의를 종결하겠습니다.
  위원 여러분!
  휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 있으십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  이의가 없으면 11시까지 11분간 정회하도록 하겠습니다.
(10시49분 회의중지)

(11시00분 계속개의)

○위원장 최당열  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.

다. 농축산과 소관
(10시31분)


○위원장 최당열  다음은 농축산과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다.
  농축산과장님 설명하여 주시기 바랍니다.

○농축산과장 이상희  2015년도 농축산과 예산 설명을 군비위주로 사업 순으로 보고드리도록 하겠습니다.
  총 사업비는 257억 2천만원이고 작년 대비 12억원이 증 됐습니다.
  다음은 227쪽, 맨 밑에 농업인단체 지원에 7,800만원이 계상됐습니다.
  다음은 229쪽, 귀농·귀촌 유치 정착 지원 자금 3억 800만원이 계상되었습니다.
  다음은 233쪽, 농업의 6차 산업화 기반 육성사업 1,250만원이 계상되었습니다.
  235쪽, 토양개량제 살포비 지원 5,600만원이 되겠습니다.
  236쪽, 친환경영농자재 지원 3,650만원이 계상되었습니다.
  237쪽, 못자리용 제품상토 공급 4억 1,900만원을 계상했습니다.
  친환경 쌀 생산단지 조성사업에 8,865만원이 되겠습니다.
  맨 하단에 병해충방제 지원에 1억 2591만원이 지원되겠습니다.
  238쪽, 가축분퇴비 공급지원에 1억 5천만원이 지원되겠습니다.
  239쪽, 중간에 농작물 재해보험 지원 사업에 1억 3,350만원이 되겠습니다.
  242쪽, 다문화가족 외국인초청 일손지원이 1,200만원이 되겠습니다.
  그 밑에 측조시비기 지원 사업이 2,500만원 되겠습니다.
  243쪽, 상단에 고구마 저온저장고 지원 사업이 2,750만원이 되겠습니다.
  244쪽, 고품질 과수생산 지원 사업에 2억 7,200만원이 되겠습니다.
  제일 하단에 지역농특산물 홍보 강화를 위해서 1억 9,200만원이 되겠습니다.
  245쪽, 맨 밑에 인삼재배 지원에 9,225만원이 되겠습니다.
  246쪽, 맨 위에 과수 긴급병해충 방제지원에 1천만원이 지원되겠습니다.
  중간에 농작물 포장재 제작 지원에 5,500만원이 되겠습니다.
  247쪽, 맨 하단에 고품질 오이생산 지원 사업에 7,100만원이 되겠습니다.
  248쪽, 고품질 마늘생산 지원에 5,250만원이 되겠습니다.
  배추무사마귀병 방제약품 지원에 3천만원 되겠습니다.
  250쪽, 하단에 과수재배용 전용비료 지원 사업에 2억 6천만원이 되겠습니다.
  맨 밑에 노력절감 농협협력 사업에 5,100만원이 되겠습니다.
  251쪽, 상단에 고품질 양파생산 지원 사업에 540만원이 되겠습니다.
  배추 계약재배 활성화 사업에 2,400만원 지원되겠습니다.
  그 밑에 뽕나무 식재비 지원에 6백만원이 되겠습니다.
  그 다음에 254쪽, 축사환경개선 생균제 지원 사업에 1억원이 지원되겠습니다.
  256쪽, 한우종축등록 지원 사업에 7,200만원이 되겠습니다.
  그 밑에 고능력 암소 사료지원 사업에 1억 5천만원이 되겠습니다.
  257쪽, 송아지 경매시장 활성화 사업에 5천만원이 지원되겠습니다.
  259쪽, TMR 사료급이기 지원 사업에 3천만원이 되겠습니다.
  260쪽, 맨 밑에 하단에 한우 컨설팅 지원 사업에 2천만원이 지원되겠습니다.
  그 다음 맨 밑에 양봉농가 벌통 지원에 5천만원이 되겠습니다.
  261쪽, 맨 밑 하단에 가축 재해보험 가입 지원 사업에 3천만원이 되겠습니다.
  262쪽, 맨 밑에 조사료 생산단지 조성사업에 1,200만원이 되겠습니다.
  저능력 처녀암소 비육출하 지원 사업에 5천만원이 지원되겠습니다.
  263쪽, 청보리 종자 지원 사업에 1,050만원이 되겠습니다.
  그 밑에 가축 생산성 향상 기생충구제 사업에 2천만원이 되겠습니다.
  탈봉기 보급사업에 250만원이 지원되겠습니다.
  266쪽, 가축전염병예방 및 방역강화 사업에 7,500만원이 지원되겠습니다.
  267쪽, 가축전염병 발생축 열처리 비용에 2,500만원, 그 다음에 일반질병 등 폐사축 열처리 비용이 2,500만원이 되겠습니다.
  268쪽, 브루셀라 채혈비가 7천만원, 가축전염병 방역강화에 1억 200만원이 지원되겠습니다.
  다음 271쪽, 구제역 백신접종 지원에 7,600만원이 되겠습니다.
  275쪽, 토종어류 치어구입에 1,500만원이 되겠습니다.
  그 다음에 277쪽, 친환경 미꾸라지 사업지원에 3억원이 지원되겠습니다.
  이상으로 농축산과 일반회계를 마치고 특별회계 보고드리겠습니다.
  633쪽입니다.
  주민소득 및 생활안정사업에 6억 9,300만원이 지원되겠습니다.
  이것은 전부 다 융자비지원입니다.
  2년 거치 5년에 연2%로 지원되는 사업입니다.
  이상 농축산과 2015년도 보고를 모두 마치겠습니다.

○위원장 최당열  예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
    (하유정 위원 거수)
  하유정 위원님 질의하시기 바랍니다.

하유정 위원  과장님 233쪽에요, 지역 농업의 명인명품 발굴 지원 거기 위에 있지요?
  공약사업인데 이것은 어떤 사업인지 다시 설명 좀 해 주세요.

○농축산과장 이상희  농업의 명인명품을 발굴해서 지원하는 사업으로 농업의 경쟁력을 강화하고 소비자 등 신뢰 확보에 크게 기여하는 사업으로 명인명품 관련 시설 개보수 및 기자재 구입비용을 지원해 주는 사업입니다.

하유정 위원  그러면 품목별로 기자재 구입비용이에요?

○농축산과장 이상희  예, 기자재!
  농업의 6차 산업은 생산·가공·유통·관광·체험을 다 플러스 시켜서 6차 산업이라고 지금 하고 있습니다.

하유정 위원  이거에 특별기준 같은 것도 다 마련돼 있는 거예요?

○농축산과장 이상희  예.

하유정 위원  그 다음에 242쪽이요.
  다문화가족 외국인초청 일손지원 이것은 어떤 사업인가요?

○농축산과장 이상희  이것은 지금 우리나라에 외국인들이 많이 와서 있는데 그 농가들의 부모들을 초정을 해가지고서 우리가 일손 바쁠 적에 그 사람들이 와서 한 달이나 두 달 동안 일해 주는 사업으로 우리가 항공료 일부를 지원해서 금년부터 그렇게 한번 해 보려고 합니다.

하유정 위원  그러면 품목별로 기자재 구입 비용이에요?

○농축산과장 이상희  예, 기자재!
  농업의 6차 산업은 생산·가공·유통·관광·체험을 다 플러스 시켜서 6차 산업이라고 하고 있습니다.

하유정 위원  이것에 특별기준 같은 것도 다 마련되어 있는 거예요?

○농축산과장 이상희  예.

하유정 위원  그 다음에 242쪽이요, 다문화가족 외국인초청 일손지원 이것은 어떤 사업인가요?

○농축산과장 이상희  지금 우리나라에 외국인들이 많이 와서 있는데  그 농가들이 부모들을 초청을 해가지고서는 우리가 일손 바쁠 적에 그 사람들이 한 달이나 두 달동안 와서 일을 해주는 사업으로 금년부터 우리가 항공료 일부를 지원해서 그렇게 한 번 해보려고 합니다.

하유정 위원  그러면 부족일손 해결하는 거랑은 거리가 먼 거죠.

○농축산과장 이상희  아니, 외국인들이 와가지고 계속 여기서 살기 싫어하면 막 도망가고 이러기 때문에 여기 사는 사람 부모들을 초청을 해가지고 여기서 한 달 동안이나 바쁠 적에 일을 해 주는 사업으로 우리가 항공료 일부만 지원해 주는 사업입니다.

하유정 위원  그러면 이게 다문화가족 외국인 초청비예요?

○농축산과장 이상희  예.

하유정 위원  그러면 사업비라고 볼 수는 없는 거네요!
  그 다음 그 밑에요, 유기농산물 판매장 운영해서 1억 5천만원 예산이 서있는데 이것은 저희가 유기농산물 판매장이 있나요?

○농축산과장 이상희  아니요, 내년에 괴산 유기농엑스포가 됩니다.
  그래서 거기에 우리가 출품하는 예산을 지금 세워놓은 것입니다.

하유정 위원  괴산에…….

○농축산과장 이상희  세계유기농엑스포를 괴산에서 하는데, 거기에 우리 사업부스를 준다고 합니다.
  그래서 우리가 사업부스에 돈을 내고 들어가는 사업입니다.

하유정 위원  그러면 2015년 1월부터 12월 31일까지 1년 동안 운영 관련한 예산이에요?

○농축산과장 이상희  아니요, 엑스포기간동안만!

하유정 위원  그 기간 동안에…….

○농축산과장 이상희  우리 농산물을 가져가서 전시, 판매하고 그렇게 홍보할 계획입니다.

하유정 위원  농산물 가져가서 거기서 판매할 계획의 예산이다?

○농축산과장 이상희  예, 그래서 우리가 부스를 사야 됩니다.

하유정 위원  예, 알겠습니다.

○위원장 최당열  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (원갑희 위원 거수)
  원갑희 위원님 질의하시기 바랍니다.

원갑희 위원  273쪽 중간 하단부에 보면요, 염소 포획비 지원 사업이라는 것이 있는데 저는 염소 포획을 어떻게 한다는 것인지 이해가 좀 안가네요.

○농축산과장 이상희  왜냐 하면 염소를 지금 산에다 놔서 있는데 우리가 예방대책을 하려면 그것을 포획을 해야 되는데, 그것은 잡기 힘드니까…….
  그 지원 사업입니다.

원갑희 위원  잡기 힘들다고요?

○농축산과장 이상희  예, 염소 포획하기가!

원갑희 위원  제가 알기로는 호루라기만 불어도 염소들은 저녁이면 다 들어오는데.

○농축산과장 이상희  예, 그런 것도 있겠지만 길이 덜 들여진 것은 그렇게 되는 겁니다.

원갑희 위원  길이 안 들여진 것은 공기총으로 잡으면 돼요.
  저희들이 그런 것까지 이렇게 지원을 해줘야 되나요?

○부군수 류일환      (마이크 미사용으로 청취곤란)

원갑희 위원  염소 기르기는 참 편할 것 같네요.
  그리고 한 가지만 더 여쭈어 보겠습니다.
  245쪽에 보면 인삼재배지원과 관련된 종목인데 이게 인삼지주목은 어떤 기준으로 농가마다 제공을 해주는 것인지 구체적으로 말씀 좀 해주세요.

○농축산과장 이상희  신규재배 농가를 위주로 해가지고 지원하는 겁니다.

원갑희 위원  그러면 ha당…….

○농축산과장 이상희  그러니까 저희가 지주목이 1,200원 그래서 7,500개 해가지고 15ha해서 100분의 50 이렇게 지원해 주는 사항입니다.

원갑희 위원  제가 알기로는 조금 부족한 것으로 알고 있거든요.

○농축산과장 이상희  예.

원갑희 위원  제가 인삼재배농가 분들 몇 분을 만나 뵀는데 다른…….

○농축산과장 이상희  우리가 지원할 수 있는 것이 수요량의 20% 밖에 지원이 안 됩니다.

원갑희 위원  그런 규정이 있는 거예요?

○농축산과장 이상희  예.

원갑희 위원  수요량의 20%만?

○농축산과장 이상희  우리가 예산이 적어가지고 수요량의 20%를 해 주는데 점차적으로 확대해서 지원을 해 줄 계획입니다.

원갑희 위원  예, 확대할 필요가 있는 것 같습니다.

○농축산과장 이상희  예.

○위원장 최당열  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (박경숙 위원 거수)
  박경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박경숙 위원  과장님, 243쪽에 고구마 저온저장고 지원이 나오는데요.
  그러면 여기는 작목반에게 주는 건가요, 아니면 개별농가에게 지원을 해 주시는 건가요?

○농축산과장 이상희  이거는 개인도 되고 작목반도 되고 그럽니다.

박경숙 위원  제가 왜 여쭈어 보는가 하면요, 사과농가의 경우 작목반 별로 준 곳이 있잖아요.
  그러면…….

○농축산과장 이상희  작목반 사과는 전부 다 작목반 저온저장고가 지원이 되고 있습니다.

박경숙 위원   예, 그런데 개별적으로 자기네 농산물, 사과를 가져다놓고 또 꺼내오고 이런 게 많이 불편하다고 얘기를 해요.
  그래서 실질적으로 작목반에는 저온저장고가 있지만 활용을 못하는 가구도 있어서 좀 불평들이 있으시더라고요.
  그래서 현재 단체로 쓸 수 있는 농가를 차라리 규모를 좀 줄여서 개별적으로 쓸 수 있게 해주면 어떠냐 하는 이런 요구사항이 사항이 들어 왔어요.

○농축산과장 이상희  만약에 앞으로 개인들이 개인적으로 해달라고 하면 추후 예산을 확보해서 그것도 한번 검토해 보겠습니다.

박경숙 위원  왜냐 하면 실질적으로 농가에 편리하고 효율성 있게 해야 되는데, 아무래도 불만과 불편한 사항들이 있으시니까 검토해 주시기 바랍니다.

○농축산과장 이상희  예.

○위원장 최당열  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (최부림 위원 거수)
  최부림 위원님 질의하시기 바랍니다.

최부림 위원  237쪽에요, 못자리용 제품상토 공급지원이 있는데 이게 예산이 좀 줄었는데 지금 이것가지고 예산을 줄여도 관계가 없는 겁니까?

○농축산과장 이상희  우리가 지금 예산을 이것만으로 해도 다 지원이 되는 걸로 해가지고서 지원을 했습니다.
  우리가 지금 총 수확량이 4,197ha를 지원해 주는 사업입니다.

최부림 위원  예, 알겠습니다.
  그리고 242쪽에 보면 하단부 쪽에 측조시비기 지원이라고 2,500만원 지원해주는 것이 있는데, 측조시비기가 뭐예요?

○농축산과장 이상희  이것은 이앙기 뒤에 부착해서 비료를 뿌리는 사업입니다.

최부림 위원  예, 알겠습니다.
  그리고요, 260쪽에 보면 한우 컨설팅 지원이라고 2천만원 있어요.
  그것에 대해서 설명 좀 해 주세요.
  260쪽의 하단부에.

○농축산과장 이상희  우리가 한우에 대해서 초음파 육질진단을 실시해서 출하시기를 조정해서 보급력을 출하하도록 이렇게 컨설팅을 해 주고 있는 사업입니다.

최부림 위원  알겠습니다.
  그리고요, 보면 맨 마지막 277쪽에 보면 친환경 미꾸라지 육성사업이라고 있어요.

○농축산과장 이상희  예.

최부림 위원  그런데 우리 내년도에 미꾸라지 육성사업이 잘 될 것 같아요?

○농축산과장 이상희  예, 지금 우리가 시범사업으로 하고 있습니다.
  그런데 우리가 9월 27일인가 그 때 첫 산란을 해가지고 지금 키우고 있는데 5cm 이상 컸습니다.
  그래서 그것을 확대해서 하면, 지금 남원에서 실패를 했는데 우리는 그것을 지금 하고 만약에 내년에 이것이 되면 지원을 해 주겠습니다.

최부림 위원  구체적으로 시설지원 사업을 하신다는 거예요?

○농축산과장 이상희  예, 시설지원입니다.

최부림 위원  그러면 몇 군데 정도 하실 계획인가요?

○농축산과장 이상희  우리가 5∼6개소 정도를 할 계획입니다.

최부림 위원  5개∼6개 정도.
  그러면 토지는 이미 확보가 돼 있는 거예요?

○농축산과장 이상희  토지가 확보되어 있는 농가선정이 아직 안 됐기 때문에…….

최부림 위원  농가선정이 아직 안 되신 거예요?

○농축산과장 이상희  예, 농가선정을 해서 하는데, 지금 농가들은 어떻게 하냐면 ‘논이냐, 땅이냐’ 이런 기준의 개념으로 하는데 그렇게 안하고 우리가 완전히 비닐하우스를 씌워가지고 물도 따뜻하게 데워서 하는 사업이 있습니다.
  그래서 그것을 그런 식으로 추진할 계획입니다.
  그런데 지금 시범사업을 하고 있는 데는 물의 온도가 27℃입니다.
  지금 비닐만 씌웠는데 그래서 27도까지 올리는 그런 사업으로 하고 있기 때문에 우리가 그 부분에 맞추어서 내년에 할 계획입니다.

최부림 위원  이것에 관심 있으신 분들은 상당히 기대가 크더라고 요.

○농축산과장 이상희  예, 그런데 지금 얘기를 들어 보면 논에다 길러서 잡는 식으로 그렇게 하는데 그런 식으로 안하고 양어장식으로 할 계획입니다.

최부림 위원  그래요, 과장님이 신경 많이 써주시고요.
  그리고 요새 진천 쪽에 구제역 와가지고 신경 많이 쓰이시죠?

○농축산과장 이상희  예.

최부림 위원  방역에 조금 더 관심 갖고 부탁드리겠습니다.

○농축산과장 이상희  예, 열심히 하겠습니다.

최부림 위원  이상입니다.

○위원장 최당열  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (고은자 위원 거수)
  고은자 위원님 먼저 하시죠.

고은자 위원  과장님, 243페이지에요, 그 가운데 부분에 기능성 쌀 포장재 지원 여기는 어디를 말씀하시는 건가요?

○농축산과장 이상희  지금 이 사람이 강원도에서 하고 있는데 보은농협하고 저기를 맺어가지고 지금 우리 쌀을 가공을 해서 이번에 대추 축제 때 견본을 보여서 홍보를 했습니다.
  그래서 거기에 포장재를 지원해 주려는 계획입니다.

고은자 위원  이것 포장재 지원도 다 좋고 우리 군수님이 아 주 역점사업을 하시는 것 같은데, 이런 것도 우리 지역에서 할 수 있는 사람을 찾아서 해 주시면 어떤가 싶습니다.

○농축산과장 이상희  공장이 강원도에 있는데 우리 쌀을 보은농협에서 가져갑니다.

고은자 위원  우리 쌀을 가져간다고 얘기는 들었습니다.
  그런데 이왕이면 이것도 우리 지역에서 할 수 있는 사람을 찾아서 해 주시면 좋지 않을까 생각을 합니다.

○농축산과장 이상희  예, 앞으로 그것을 협의를 해서 보은 쪽으로 되도록이면 오도록 그렇게 한번 해보겠습니다.

고은자 위원  그리고요, 248페이지에 고품질 마늘생산 지원에요, 고품질 마늘 재배용 생산 장비 지원인데 생산 장비는 무엇을 말씀하시는 건가요?

○농축산과장 이상희  스프링클러나 소형관정, 마늘전용비료…….

고은자 위원  아니, 스프링클러는 위에 따로 있잖아요.

○농축산과장 이상희  마늘전용비료, 소형관정 이런 것…….

고은자 위원  그 밑에 생산 장비!

○농축산과장 이상희  수확기나 쪽분리기 이런 것을 지원하는 사업입니다.

고은자 위원  지금 우리가 이런 것에 대해서 지원해 준적이 있나요?

○농축산과장 이상희  계속 사업으로 하고 있습니다.

고은자 위원  계속 사업이에요?

○농축산과장 이상희  예.

고은자 위원  그리고 264페이지에요.
  맨 하단 부분에 한우 판촉행사에서 8천만원 잡힌 것 있거든요.
  그러면 이것이 한우하고 사과하고 대추축제기간에 홍보를 한다는 건가요?

○농축산과장 이상희  아니요, 이것은 다시 할 겁니다.
  우리가 한우판촉행사는 봄에 보은에서 한우만 다시 할 계획입니다.

고은자 위원  따로 분리를 해서요?

○농축산과장 이상희  예.

고은자 위원  그러면 사과는 언제 하고요?

○농축산과장 이상희  예?

고은자 위원  사과는 아예…….

○농축산과장 이상희  사과는 안 할 겁니다.

고은자 위원  그러면 4천만원만 쓰시는 거예요?

○농축산과장 이상희  아니요, 8천만원 다 하는 겁니다.

고은자 위원  여기 4천만원, 4천만원 잡히는 것 같던데…….

○농축산과장 이상희  사과는 세트에서 하는 거고 이거는…….

고은자 위원  아니 잠깐만요, 제가 여기서 확인할 때 4천만원, 4천만원…….
  그러면 두 번을 하신다는 얘기인가요?

○농축산과장 이상희  아니, 판촉행사하고 소싸움 대회도 하고 이렇게 해서 이중으로 하는 겁니다.

고은자 위원  잠깐만요, 여기에는 지금 사과하고 한우하고 해가지고 4천만원, 4천만원 대추축제 기간 중에 한다고 이렇게…….

○농축산과장 이상희  아니, 그것은 기술센터에서 사과를 대추기간에…….

고은자 위원  아니, 여기 예산이 8천만원 잡혔잖아요!

○농축산과장 이상희  예?

고은자 위원 예산이 8천만원 잡혔잖아요.

○농축산과장 이상희  8천만원 이것은 한우판촉행사만 하는 겁니다.

고은자 위원  여기 설명서에서 한우하고 사과라고 돼 있어요.

○농축산과장 이상희  아, 사과는 아닙니다.
  잘못 들어간 겁니다.

고은자 위원  그러면 한우를 대추축제 때 다 한다는 얘기죠?

○농축산과장 이상희  대추축제 때가 아니고, 봄에 따로 할 계획입니다.

고은자 위원  그러면 한우축제는 따로 할 거예요?

○농축산과장 이상희  예.

고은자 위원  그리고 275페이지에요, 토종어류 치어구입 이것도 계속 사업이죠?

○농축산과장 이상희  예, 계속 사업이에요.

고은자 위원  작년에도 이게 1억 5천이었나요, 작년에는 얼마나…….

○농축산과장 이상희  작년하고 똑같습니다.

고은자 위원  여기 예산 설명서에 2억 잡혀 있는 것 같아서 물어보는 거예요.

○농축산과장 이상희  1,500만원인데…….

고은자 위원  1,500만원 잡으셨다고요?

○농축산과장 이상희  예.

고은자 위원  작년에는 2억 했다고 이렇게 나와 있길래…….

○농축산과장 이상희  작년에도 1,500만원인데…….

고은자 위원  예?

○농축산과장 이상희  작년에도 1,500만원.

고은자 위원  그러면 이 사업설명서가 제대로 안 돼 있는 것 같아요.

○농축산과장 이상희  …….

고은자 위원  설명서하고 잘 맞춰서 보고 좀 해 주세요.

○농축산과장 이상희  예.

고은자 위원  이상입니다.

○위원장 최당열  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (원갑희 위원 거수)
  원갑희 위원님 질의하시기 바랍니다.

원갑희 위원  조금 전에 친환경 미꾸라지 육성사업과 관련돼서 말씀을 해 주신바 있는데 사실 제가 개념을 이해를 잘 못해서 한 가지만 여쭤보겠습니다.
  친환경 미꾸라지하고 안 친환경 미꾸라지 개념의 차이는 어떤 건가요?
  저는 이해가 안가네요, 농산물인 경우에는 친환경 인증을 받기 위해서는 어떠한 규정에 따라서 엄격하게 관리가 되고 있는 것으로 알고 있는데 미꾸라지인 경우에는 어떻게 이것을 구분할 수 있는가요?

○농축산과장 이상희  우리가 이것을 친환경적으로 약품을 거의 안 쓰고 자체적으로 그런 식으로 기를 계획을 가지고 있기 때문에 친환경으로 했습니다.

원갑희 위원  약품이라면 항생제 이런 것을 얘기하시는 건가요?

○농축산과장 이상희  그런 것 사료 안 먹이고…….

원갑희 위원  사료도 인공사료는 전혀 먹이지 않는다는 얘기죠?

○농축산과장 이상희  사료도 원료를 가지고 와서 자체에서 만들어 가지고 항생제 같은 것을 안 넣고 그냥 친환경적으로 키울 계획입니다.

원갑희 위원  그렇다면 이것은 저희가 부르기 쉽게 ‘친환경이다’ 이렇게 얘기하시는 거죠?

○농축산과장 이상희  예.

원갑희 위원  인증제도가 있는 건 아니지요?

○농축산과장 이상희  예.

원갑희 위원  이 사업이 좀 잘 되셨으면 좋겠습니다.

○농축산과장 이상희  예, 잘 되도록 열심히 노력하겠습니다.

원갑희 위원  예, 알겠습니다.

○위원장 최당열  위원님들 질의에 앞서서 예산에 편성된 내용의 이유를 물어주셨으면 좋겠습니다.
  질의 장소가 예산심의를 다루는 일이기 때문에 질의 내용을 정확히 해 주셨으면 고맙겠습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (정경기 위원 거수)
  정경기 위원님 질의하시기 바랍니다.

정경기 위원  260쪽에요, 하단부분에 유전자원센터의 관리비로 5백만원이 나가 고 있는데 현재 이것은 축협에서…….

○농축산과장 이상희  이것은 축협에 주는 돈이 아니고 거기 시설이 약간 파손이 됐을 경우에, 자연적 파손이 됐을 경우에 일부를 지원해 주는 사업입니다.

정경기 위원  시설 파손이요?

○농축산과장 이상희  예, 해 놓은 시설이 파손이 됐을 적에 지원해 주는 사업입니다.
  그런데 이것을 군에서 그냥 축협에 다 주는 게 아니고 시설보완을 하기 위해서 이렇게 세워놓은 겁니다.

정경기 위원  그런 것은 현재 임대 들어가 있는 사람들이 관리하다가 파손된 건 그분들이 해야 되는 것 아닌가요?

○농축산과장 이상희  그것은 그분들이 해야 되고 자연적으로 파손됐을 적에 그럴 때 지원해 주는 겁니다.

정경기 위원  예, 알겠습니다.

○위원장 최당열  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의가 없으면 질의를 종결하겠습니다.
  농축산과장님 수고하셨습니다.
  이상으로 금일 계획된 예산안 설명을 모두 마치겠습니다.
  위원 여러분!
  그리고 관계공무원 여러분!
  수고 많이 하셨습니다.
  내일 오전 10시에 제4차 회의를 개회하여 예산안 심사를 계속해서 실시하도록 하겠습니다.
  이상으로 제3차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(11시29분 산회)


○출석 위원 7명
  최당열정경기박경숙원갑희최부림고은자하유정

○출석 사무직원
  의회사무과장 최재형

○출석 전문위원
  행정운영전문위원 장준희
  산업경제전문위원 임헌용

○출석 공무원
  부군수 류일환
  기획감사실장 최석만
  행정과장 김용학
  환경위생과장 배상훈
  농축산과장 이상희

○서    명

  위 원 장   최당열