제191회 보은군의회(임시회)  

본회의 회의록

제2호
충청북도보은군의회사무과

일  시  2007년07월24일(화) 10시00분  개의

의사일정(제2차본회의)
1. 2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획 보고의 건

부의된안건
1. 2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획 보고의 건(주민복지과, 환경산림과, 농축산과, 문화관광과, 건설과, 농업기술센터)
(10시00분 개의)


○의장 김기훈  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제191회보은군의회(임시회) 제2차본회의를 개의하겠습니다.

1. 2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획 보고의 건(주민복지과, 환경산림과, 농축산과, 문화관광과, 건설과, 농업기술센터)

○의장 김기훈  의사일정 제1항 2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획 보고의 건을 상정합니다.
  금일 보고순서는 주민복지과, 환경산림과, 농축산과, 문화관광과, 건설과, 농업기술센터입니다.
  그러면 먼저 주민복지과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○주민복지과장 김정숙  주민복지과장 김정숙입니다.
  먼저 주민복지에 많은 관심과 애정을 가지고 계시는 김기훈의장님과 의원님들께서 감사를 드리면서 2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획을 보고드리겠습니다.
  (『주민복지과 소관 2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획 보고서』부록에 실음)
○의장 김기훈  보고한 내용 중 의문사항이나 궁금한 점에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  주민복지과장님 수고하셨습니다.
  다음은 환경산림과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○환경산림과장 우용식  환경산림과장 우용식입니다.
  평소 환경산림과 업무에 많은 관심과 애정을 가지시고 지도해 주시는 김기훈의장님과 의원님들께 진심으로 감사드리며 환경산림과소관 2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획을 보고드리겠습니다.
  (『환경산림과 소관 2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획 보고서』부록에 실음)
○의장 김기훈  보고한 내용 중 의문사항이나 궁금한 점에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  예, 박범출의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
○박범출의원  예, 과장님 보고하시느라고 수고하셨습니다.
  한가지만 질문드리겠습니다.
  5페이지 보면은 환경자원사업소 주변마을 지원사업이 있습니다.
  보은읍하고 수한면에는 기 실시된 지역이기 때문에 내용을 잘 알고 있는데 내속리면 2개 사업 있지 않습니까? 5억3천.
○환경산림과장 우용식  예.
○박범출의원  이 관계는 제 개인적으로는 신문지상에 7월 1일부터 주민과 우리 집행부하고 협상을 해서 쓰레기를 재개한다는 내용은 알고 있었는데 하수도 공사하고 한우판매시설의 관계에 대해서는 아마 의회에 보고한 적도 없죠? 그 결과에 대해서는.
  이 하수도 공사하고 한우판매장에 대한 내용을 좀 상세하게 말씀해 주시기 바라겠습니다.
○환경산림과장 우용식  지금 그렇게 7월 1일부터 갈목쓰레기장으로 불연성쓰레기를 반입하면서 주민들과 합의된 내용이고 이 사항은 의원님들께 보고를 드린 걸로 알고 있습니다.
○박범출의원  예, 알았습니다.
○의장 김기훈  질의하실 의원님 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  환경산림과장님 수고하셨습니다.
  다음은 농축산과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○농축산과장 정동만  농축산과장 정동만입니다.
  평소 보은군의 농정에 많은 관심과 애정을 가져주시는 김기훈의장님과 전 의원님 여러분께 진심으로 감사의 인사를 드리면서 농축산과 소관 2007년도 상반기 추진실적 및 하반기계획을 간략하게 보고 올리겠습니다.
  (『농축산과 소관 2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획 보고서』부록에 실음)
○의장 김기훈  보고한 내용 중 의문사항이나 궁금한 내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  심광홍의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
○심광홍의원  농축산과장님 수고하셨습니다.
  두가지만 질문하겠습니다.
  6페이지 보시면은 보은농협과 남보은농협에 RPC통합추진 내용하고, 여기에 대한 계획하고, 그 다음에 17페이지 보시면은 중간에 생대추 저장방법 개발에서 1식개발완료라고 했습니다만 이게 어떻게 저장하며 저장기간이 얼마나 되는지 간략하게 말씀하여 주시기 바랍니다.
○농축산과장 정동만  예, 고맙습니다.
  먼저 보은농협과 남보은농협에 RPC통합추진 말씀하시는 거죠?
○심광홍의원  예, 그렇습니다. 그 계획.
○농축산과장 정동만  보은농협과 남보은농협이 각각 RPC를 운영을 하고 있기 때문에 지금 경쟁력이이 상당히 떨어집니다.
  경영비가 많이 들어가고 인건비도 많이 들어가고 이래 가지고 RPC를 통합을 해야겠다는게 농림부의 방침이고 농협중앙회의 방침입니다.
  그래서 지금 1차 농협조합장님들을 모셔놓고 간담회를 가져가지고 양측 농협조합장님의 긍정적인 답변을 받아가지고 지금 실무진에서 검토과정을 거치고 있습니다.
  그래서 이사회를 거쳐서 확정을 하면은 바로 추진할 계획으로 추진 중에 있습니다.
  다음 황토대추술 등 저장방법 개발에 대한 용역결과를 보고드렸습니다만 생대추 저장방법은 충청북도에서도 충북대학교에 두차례나 용역을 줘서 저장방법을 개발을 했습니다만 특별히 기대할만한 결과가 나오지 못했습니다.
  그래서 다시 저희들이 그동안에 충북대학교에서 노하우가 있다고 그래서 한번더 용역을 줘보자고 해서 결론을 내려가지고 용역을 의뢰를 했습니다.
  의뢰한 후 다양한 결과가 나왔습니다. 습기에 따라서 저장방법과 기술에 따라서 여러 가지 차이가 있는데, 지금 제출된 용역결과보고서에는 80% 습기때 수확을 해서 저장을 했을 경우, 저온저장고에 저장을 했을 경우 2개월까지 가능한 것으로 지금 분석이 됐습니다.
  그러나 그것이 현재 농가에서 직접 접목을 해서 활용을 하기에는 상당히 문제가 있습니다.
  그분들이 연구를 하면서 농가 저온저장고 등을 활용을 해서 연구를 했으면은 좀더 나았지 않았나 하는 아쉬운 생각이 듭니다만 그분들이 연구실에서 저온저장시설을 갖추고 연구를 했기 때문에 그것이 분명히 농가들에게 접목이 되기에는 어렵지 않은가 싶어서 보완을 요구해 놓고 있는 상태입니다.
  이렇게 간단하게 답변을 올리겠습니다.
○심광홍의원  알겠습니다.
○의장 김기훈  심광홍의원님 충분한 설명이 되었습니까?
○심광홍의원  예.
○의장 김기훈  또 질의하실 의원님 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  농축산과장님 수고하셨습니다.
  의원 여러분! 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으면 그러면 지금 10시58분이니까요. 12분간 11시10분까지 정회를 선포합니다.
(10시58분 회의중지)

(11시10분 계속개의)

○의장 김기훈  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 문화관광과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 김영서  문화관광과장 김영서입니다.
  저희 문화관광과 소관 2007년도 주요업무 추진실적과 하반기계획을 간략간략하게 보고해 올리겠습니다.
  (『문화관광과 소관 2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획 보고서』부록에 실음)
○의장 김기훈  보고한 내용 중 의문사항이나 궁금한 점에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  문화관광과장님 수고하셨습니다.
  다음은 건설과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○건설과장 조항신  건설과장 조항신입니다.
  2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기 추진계획을 보고드리겠습니다.
  (『건설과 소관 2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획 보고서』부록에 실음)
○의장 김기훈  보고한 내용 중 의문사항이나 궁금한 점에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  예, 구본선의원님 질의하시기 바랍니다.
○구본선의원  한 가지만 여쭤보겠습니다.
  동다리 확장공사에 대해서 말씀드리겠습니다.
  현재 조형자체는 품위있고 아름답게 꾸미고 있습니다.
  하물며 전기나 조명시설을 위해서 4억이라는 예산까지 해서 정말 아름다운 경관을 조성하려고 하는 것 같은데 문제가 전문가들 얘기는 지금 과장님 잘 아시지만 큰 물이 내려가면 유수량이 빠져나갈 수가 없다고 그래요.
  지장물이 걸리게 되면 제방이 무너지던지 동다리가 파괴되던지 둘 중에 하나가 된다 이겁니다.
  사실 전문가들 얘기는 그런 아름다운 조형 자체 보다는 안전한게 좋은게 아니냐, 그래서 사실은 외다리를 해야 됩니다.
  그래서 물이 제대로 빠져나갈 수 있도록 유수량이 나갈수 있도록 해야 되는데 조형물하고 아름다움만 찾다가 다음에 이런 문제가 발생됐을 때 당연하게 이런 결과가 온다고 합니다.
  「큰 물이 내려가면 제방이 터지던지, 아니면 동다리가 파괴되던지, 둘 중에 하나가 된다는 것은 자명하다.」 이것은 전문가들이 얘기한 것입니다.
  사실은 당초설계부터 왜 이래 설계가 나왔는지 사실은 의문스럽습니다.
  다들 주민들 걱정도 그래요. 이것 큰일났다 이거에요. 멋있게 하는 것보다 사람 죽을 판인데 이거 어떻게 할거냐 이겁니다.
  사실은 공정률이 85%까지 됐는데 지금와서 돌이킬 수도 없는 거고 여기에 대한 대책이나 그런게 있습니까?
○건설과장 조항신  말씀드리겠습니다.
  그게 이제 구 동다리와 거의 모형을 맞추어서 아치형으로 했습니다만 당초 위에 있는 교량과 똑같이 일치가 되지 않아서 주민들이 걱정하시는 사항을 저희들도 알고 있고 설계 당시부터 고려를 했던 사항입니다.
  그랬던 사항인데 그 이후에 가각부를 우회전 차량의 원활한 소통을 위해서 가각부를 하는 과정에서 상당히 조만한 단면에 차량의 하중을 견디다 보니까 가각부에 다릿발, 교각을 많이 세웠습니다.
  그걸 가지고 주민들이 상당히 우려를 하시고 더군다나 보은지역에는 두 번의 큰 수해가 있었기 때문에 많은 우려를 하십니다.  
  그래서 저희 담당부서에서 교각도 좀 줄이는 것을 심층 검토 중에 있습니다.
  그래서 큰 물이 왔을 때 유송작물이 각 교각에 걸려서 통수단면을 축소하지 않도록 그렇게 계획을 해서 앞으로 보완하려고 생각하고 있습니다.
○구본선의원  지장물이 걸리는건 당연하거든요. 걸리는건 당연한데 수압을 이길 수가 없답니다. 수압을 이길 수가 없기 때문에 동다리가 나가던지 제방이 망가지던지 한다는 얘기입니다. 이게.
  그래서 보은군민들이 다 걱정을 하고 있어요.
  당초설계가 왜이래 나왔는지도 모르겠고 이렇게 진행이 됐는데 상당히 우려가 되는 입장입니다.
  검토하셔 가지고 대안이 있으면 다른 대안도 연구해 주시고 하시면 고맙겠습니다.
○건설과장 조항신  알겠습니다.
○의장 김기훈  구본선의원님 충분한 설명이 됐는지 모르겠습니다.
○구본선의원  이상 마치고 속리터널도 얘기하고 싶은데 그것은 다음에 여쭤보도록 하겠습니다.
○건설과장 조항신  알겠습니다.
○의장 김기훈  더 질의하실 의원님 계십니까?
  건설과장님 수고하셨습니다.
  다음은 농업기술센터소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 박병욱  농업기술센터소장 박병욱입니다.
  농촌지도사업에 많은 관심을 갖고 지원해주시는 김기훈의장님과 의원님들께 진심으로 감사드리며 2007년도 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획을 보고드리겠습니다.
  (『농업기술센터 소관 2007년 군정주요업무 상반기 추진실적 및 하반기계획 보고서』부록에 실음)
○의장 김기훈  보고한 내용 중 의문사항이나 궁금한 점에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  농업기술센터소장님 수고하셨습니다.
  의원님들 수고하셨습니다.
  그리고 본회의에 참석하여 주신 부군수님을 비롯한 관계공무원께도 감사의 말씀을 드립니다.
  이상으로 금일 업무보고를 모두 마치고 제3차본회의는 7월 25일 10시에 개의하겠습니다.
  금일 회의의 산회를 선포합니다.
(11시55분 산회)


○출석의원 8명  
  김기훈  이재열
  구본선  심광홍
  최상길  이달권
  박범출  고은자
○출석사무직원  
  사무과장김호성
  의사담당이중재
  속기사공희택
  신정애
○출석전문위원  
  전문위원최맹환
  전문위원김병천
○출석공무원  
  부군수김수백
  기획감사실장홍춘길
  주민복지과장김정숙
  환경산림과장우용식
  농축산과장정동만
  문화관광과장김영서
  건설과장조항신
  농업기술센터소장박병욱
○참석공무원  
  행정과장황종학
○회의록서명  
  의장 김기훈
  의원 박범출
  의원 이달권
  사무과장 김호성