제302회 보은군의회(임시회)

본회의  회의록

          제1호
충청북도 보은군의회사무과

일  시  2016년 07월 01일(금) 10시 00분  개의

의사일정
1. 제7대 보은군의회 후반기 의장·부의장 선거의 건
  o 의장(고은자) 당선인사
  o 부의장(정경기) 당선인사
2. 제302회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건
3. 회기 연장의 건

부의된 안건
1. 제7대 보은군의회 후반기 의장·부의장 선거의 건
  o 의장(고은자) 당선인사
  o 부의장(정경기) 당선인사
2. 제302회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건
3. 회기 연장의 건

(10시 05분 개의)


○의사계장 허길영  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  제302회 보은군의회(임시회) 제1차 본회의에 앞서 의회사무과장으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다.

○의회사무과장 장준희  의회사무과장 장준희입니다.
  먼저 제302회 보은군의회(임시회) 집회 경위와 의사일정에 대하여 보고 드리겠습니다.
  이번 임시회는 원갑희 의원님 외 두 분 의원님으로부터 임시회 소집요구가 있어 「지방자치법」 제45조제3항의 규정에 의거 지난 6월 29일 집회공고를 하고 오늘 집회를 하게 되었습니다.
  오늘 의사일정은 원 구성을 위한 의장·부의장 선거, 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 상임위원회 구성 및 상임위원장 선거를 처리하게 되겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○의사계장 허길영  오늘 임시회 제1차 본회의에서 의장선거를 위한 사회는 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라 의장이 선출될 때까지는 출석의원 중 최다선 의원이며 연장자이신 박범출 의원님께서 의장직무대행으로 후반기 의장선거를 진행해 주시겠습니다.
  박범출 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

○의장직무대행 박범출  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제302회 보은군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  조금 전에 의사계장이 보고한 바와 같이 본 의원이 의장선거를 위한 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  그러면 후반기 임기 2년 동안 보은군의회를 대표하여 이끌어나갈 의장단 선거를 하도록 하겠습니다.
  비록 짧은 시간입니다마는, 원만한 회의가 진행될 수 있도록 동료 의원님들께서는 아낌없는 협조를 부탁드리겠습니다.

1. 제7대 보은군의회 후반기 의장·부의장 선거의 건
(10시 07분)


○의장직무대행 박범출  의사일정 제1항 「제7대 보은군의회 후반기 의장·부의장 선거의 건」을 상정합니다.
  의장·부의장 선거는 「지방자치법」 제48조제1항 및 「보은군의회 회의규칙」 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 비밀투표에 의하여 선출토록 되어 있으며, 「보은군의회 회의규칙」 제8조의 규정에 의하여 당선은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되도록 하되, 1차 투표에서 과반수 이상의 득표자가 없을 때는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 이상의 득표자가 없으면 최고득표자가 1인인 경우 최고득표자와 차점자에 대하여 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자를 대상으로 결선투표를 실시하여 다수득표자를 당선자로 하며, 결선투표 결과 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하게 되며, 부의장 선거도 의장 선거방법과 동일합니다.
  그러면 선거에 앞서 「보은군의회 회의규칙」 제42조제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하고자 합니다.
  감표위원은 의원님들께서 사전에 협의해 주신 대로 원갑희 의원님과 최부림 의원님을 지명합니다.
  감표위원으로 지명되신 두 의원님은 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
    (감표위원 감표위원석으로 이동)
  감표위원은 명패함, 투표함, 투표용지, 기표소 등을 점검하여 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
    (명패함, 투표함, 투표용지, 기표소 확인)
  명패함, 투표함, 투표용지, 기표소 확인결과 이상이 없습니까?
    (「이상 없습니다.」 하는 감표위원 있음)
  그러면 의사계장으로부터 투표절차 및 방법에 대한 설명을 듣고 의장선거부터 실시하도록 하겠습니다.
  의사계장은 투표절차 및 방법에 대하여 설명하여 주시고 투표를 진행해 주시기 바랍니다.

○의사계장 허길영  투표절차 및 방법에 대하여 설명드리겠습니다.
  투표하는 순서는 편의상 지역구 순으로 하겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 오른쪽 측면에 있는 직원석에서 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음, 기표소에서 투표용지 뒷면에 인쇄된 명단 중 의장으로 선출하실 의원의 성명 우측 빈칸에 비치된 기표봉을 사용하여 기표하시고, 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 따로따로 넣으신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  다만, 의장직무대행께서는 사회석을 비울 수가 없기 때문에 사무과 직원이 투표용지를 전달해서 의장석에서 투표를 실시한 후 사무과 직원으로 하여금 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣어 주시고, 감표위원은 모든 의원님들이 투표를 마치신 후 투표를 하시면 되겠습니다.
  투표결과 확인 시 둘 이상의 난에 기표를 한 것, 어느 난에 기표한 것인지 식별할 수 없는 것, 지정된 기표용구가 아닌 다른 용구로 기표를 한 것에 대하여는 무효로 처리하게 되므로 유의하여 주시기 바랍니다.
  또한 투표수보다 명패수가 많을 때는 기권으로 처리되며, 투표수가 명패수보다 많을 때는 투표가 무효처리됩니다.
  단, 당락에 영향이 없을 때는 선거 유효처리됨을 알려드립니다.
  기타 기재한 내용이 불분명한 경우는 의장직무대행과 감표위원님께서 협의 후 무효여부를 결정토록 하고, 의원님들께 결정내용을 설명하도록 하겠습니다.
  이상으로 투표절차 및 방법에 관한 설명을 마치고, 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
  먼저 고은자 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  하유정 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  최당열 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  정경기 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  박경숙 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 임시의장이신 박범출 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 원갑희 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  최부림 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.

○의장직무대행 박범출  투표를 하지 않으신 의원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  투표 종결과 개표를 선언합니다.
  지금부터 개표를 시작하도록 하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
  감표위원은 명패함을 개함하고 명패수를 집계하여 보고하여 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함 및 확인)
  명패수를 확인해본 결과 8개로 이상이 없습니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
  감표위원은 투표함을 개함하고 투표수를 집계하여 보고하여 주시기 바랍니다.
    (투표함 개함 및 확인)
  투표수를 집계한 결과 명패수와 같이 8매로 이상이 없습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시만 기다려주시기 바랍니다.
    (계표 중)
  투표결과가 집계되었으므로 투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 8표 중 고은자 의원님이 8표를 득표하셨고, 기권과 무효표는 없습니다.
  1차 투표결과 「보은군의회 회의규칙」 제8조제1항의 규정에 의거 과반수 이상 득표자인 고은자 의원님이 의장으로 선출되었음을 선포합니다.
  감표위원님들, 수고하셨습니다.
  의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

  o 의장(고은자) 당선인사
(10시 30분)


○의장직무대행 박범출  의장으로 선출되신 고은자 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 당선 인사말씀과 함께 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
    (의장직무대행과 선출의장 사회교대)

○의장 고은자  존경하는 동료 의원 여러분!
  그 어느 때보다도 책임과 역할이 중요한 시기에 제7대 후반기 의장의 중책을 맡겨주신 데 대하여 3만 5,000여 군민과 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  앞으로 저는 군민과 동료 의원 여러분의 기대에 부응할 수 있도록 화합과 소통으로 의회를 이끌어가겠습니다.
  또한 변화하는 보은군의회를 만들어가고자 최선을 다하겠습니다.
  ‘행복한 군민, 희망찬 의회’ 슬로건을 바탕으로 소신 있게 일할 수 있는 의회, 신뢰를 바탕으로 군민에게 믿음을 주는 의회, 나아가 책임과 의무를 다하며 군민과 함께하는 의정을 구현해 나갈 것입니다.
  우리 군의회가 항상 군민 본위의 의정을 구현하고, 군정의 감시와 견제, 그리고 동반자적 관계를 충실히 할 수 있도록 온힘을 쏟겠습니다.
  또한 우리 동료의원 간에 이해와 결속을 다져 군정발전을 주도하는 활기찬 모범적인 의회가 될 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다.
  아무쪼록 의장으로서 선출된 제가 의장으로서 책무와 역할을 성실히 수행할 수 있도록 동료 의원 여러분께서 각별한 애정과 관심으로 의회 운영에 적극 동참하여 주시고, 한마음 한뜻으로 단합하여 결집된 역량을 발휘해주실 것을 당부드립니다.
  끝으로 의장으로서 임기 동안 최선의 노력을 다해나갈 것을 약속드리면서, 이 자리에 계신 모든 분들께 다시 한 번 감사의 인사를 드립니다.
  감사합니다.
  그러면 계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다.
  투표요령은 의장선거와 같습니다.
  감표위원이신 원갑희 위원님과 최부림 위원 두 분의 위원님은 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
    (감표위원 감표위원석으로 이동)
  감표위원은 명패함, 투표함, 투표용지, 기표소 등을 점검하여 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
    (명패함, 투표함, 투표용지, 기표소 확인)
  명패함, 투표함, 투표용지, 기표소 확인결과 이상이 없습니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  이상이 없으면 의사계장은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.

○의사계장 허길영  부의장 선거도 의장선거와 같은 방법으로 진행되겠습니다.
  투표방법은 방금 실시한 의장선거와 동일하기 때문에 설명을 생략하고, 참고적으로 말씀드리면 후반기 의장으로 당선되신 고은자 의원님을 제외한 7명의 의원님 중에서 부의장으로 선출하실 의원의 성명 우측 빈칸에 비치된 기표봉을 사용하여 기표하시고, 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 따로따로 넣으신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  바로 호명하겠습니다.
  먼저 하유정 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  최당열 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  박범출 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  정경기 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  박경숙 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 고은자 의장님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 원갑희 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.
  최부림 의원님, 투표하여 주시기 바랍니다.

○의장 고은자  투표를 하지 않으신 의원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  투표 종결과 개표를 선언합니다.
  지금부터 개표를 실시하도록 하겠습니다.
  먼저 명패함을 열도록 하겠습니다.
  감표위원은 명패함을 개함하고, 명패수를 집계하여 보고하여 주시기 바랍니다.
    (「이상 없습니다.」 하는 감표위원 있음)
  명패수를 확인해본 결과 8개로 이상이 없습니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
  감표위원은 투표함을 개함하고 투표수를 집계하여 보고하여 주시기 바랍니다.
    (「이상 없습니다.」 하는 감표위원 있음)
  투표수를 집계한 결과 명패수와 같이 8매로 이상이 없습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시만 기다려주시기 바랍니다.
    (계표 중)
  총 투표수 8표 중 정경기 의원님이 8표 득표하셨고, 기권과 무효표는 없습니다.
  「보은군의회 회의규칙」 제8조제1항의 규정에 의거 과반수 이상 득표자인 정경기 의원님이 부의장으로 선출되었음을 선포합니다.
  감표위원님들, 수고하셨습니다.
  의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

  o 부의장(정경기) 당선인사
(10시 40분)


○의장 고은자  부의장으로 선출되신 정경기 의원께서는 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.

○부의장 정경기  존경하는 동료 의원 여러분!
  진심으로 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
  먼저 저를 부의장으로 선출해주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 고은자 의장님을 비롯하여 동료 의원 여러분과 함께 더욱 굳게 결속하는 의회가 되고, 군민의 기대에 부응하는 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  저는 부의장의 역할이 우리 동료 의원 여러분과 의장님과의 관계에서 가교역할을 하는 자리라고 생각하고 있습니다.
  또한 우리 7대 의회가 해야 할 일이 의회의 위상 정립을 제고하는데 있다고 생각하며, 의장님과 함께 우리 의회상을 구축하는데 앞장서겠습니다.
  아울러 군정발전의 동반자로서 우리 의회와 집행기관이 제 역할을 다할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  끝으로 저를 부의장으로 선출해주신 동료 의원 여러분께 감사의 인사를 드리며 인사를 갈음하겠습니다.
  감사합니다.

○의장 고은자  부의장님, 수고하셨습니다.

2. 제302회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건
(10시 37분)


○의장 고은자  다음은 의사일정 제2항 「제302회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건」을 상정합니다.
  금번 임시회 회기는 금일 7월 1일 하루로 운영하고자 합니다.
  7월 1일 제1차 본회의에서는 의장·부의장 선거의 건, 상임위원회 구성, 상임위원장 선거를 실시하고 산회하는 일정으로 자세한 내용은 기 배부해드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다.
  본 건에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  의사일정 제2항 「제302회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건」을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 「지방자치법」 제72조제2항 및 「보은군의회 회의규칙」 제46조제1항의 규정에 의한 회의록 서명의원을 선출토록 하겠습니다.
  제302회 보은군의회(임시회) 회의록 서명의원은 의원님들과 사전협의한 대로 원갑희 의원님과 정경기 의원님으로 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 제302회 보은군의회(임시회) 회의록 서명의원은 원갑희 의원님과 정경기 의원님으로 선출되었음을 선포합니다.
  다음은 상임위원회 구성을 위해 잠시 정회하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  그러면 지금부터 상임위원회 구성협의 시까지 정회를 선포합니다.
(10시 39분 회의중지)

(12시 03분 계속개의)


3. 회기 연장의 건
(12시 03분)

○의장 고은자  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  의사일정 제3항 「회기연장의 건」을 상정합니다.
  금일 7월 1일 하루로 되어 있던 의사일정에 대하여 7월 4일까지 연장하기로 협의하였습니다.
  의원 여러분, 이의 있으십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 「회기연장의 건」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 제302회 보은군의회(임시회) 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
  제2차 본회의는 7월 4일 10시에 개의하겠습니다.
(12시 05분 산회)


○출석 의원 8명
  고은자
  정경기
  원갑희
  최부림
  박범출
  박경숙
  최당열
  하유정

○출석 사무직원
  의회사무과장     장준희

○출석 전문위원
  행정운영전문위원 임헌용
  산업경제전문위원 서성옥

○서    명


  의 장  고은자


  의 원  원갑희


  의 원  정경기