제283회 보은군의회(임시회)

본회의 회의록

  제1호
충청북도 보은군의회사무과

일  시  2014년 7월 2일(수) 10시 00분  개의

의사일정(제1차 본회의)
1. 제7대 보은군의회 전반기 의장·부의장 선출의 건
2. 제283회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건
3. 보은군의회 회의록 서명의원 선출의 건

부의된 안건
1. 제7대 보은군의회 전반기 의장·부의장 선출의 건
o 의장 당선인사
o 부의장 당선인사
2. 제283회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
3. 보은군의회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

(09시 58분 개의)


○의사계장 허길영  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  제283회 보은군의회(임시회) 제1차 본회의에 앞서 의회사무과장으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다.

○의회사무과장 최재형  의회사무과장 최재형입니다.
  먼저 제7대 군의원으로 등원하신 의원님들께 진심으로 축하를 드립니다.
  제283회 보은군의회(임시회) 집회경위와 의사일정에 대하여 보고드리겠습니다.
  지난 6월 4일 실시된 제6회 전국동시지방선거에서 지역구 의원님 7명과 비례대표 1명 등 총 8명의 의원님이 보은군의회 의원으로 당선되셨으며, 모두가 등록을 마치셨습니다.
  그리고 지방자치법 제45조제1항 및 제3항의 규정에 따라 의회사무과장이 지난 7월 1일 집회를 공고하여 소집하게 되었습니다.
  다음은 의원님들께서 앉아 계신 임시석에 대하여 보고드리겠습니다.
  지금 앉아 계신 본회의장 의석은 총선거 후 의장 및 부의장, 상임위원장이 선출되기 전까지 임시 의석으로 「보은군의회 회의 규칙」 제3조 규정에 의해 지역선거구 순으로 임시 배정한 의석입니다.
  오늘 의사일정은 원 구성을 위한 의장·부의장 선거와 회기결정의 건, 그리고 회의록 서명의원 선출의 건을 처리하게 되며, 제1차 본회의 산회후 16시부터 개원식이 이곳 본회의장에서 있겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○의사계장 허길영  오늘 임시회 제1차 본회의에서 의장선거를 위한 사회는 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라 의장이 선출될 때까지는 출석의원 중 최다선 의원이며 연장자이신 박범출 의원님께서 의장직무대행으로 전반기 의장 선거를 진행해 주시겠습니다.
  박범출 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
    (박범출 의장직무대행 등단)

○의장직무대행 박범출  의석을 정돈하여 주시기 바라겠습니다.
  성원이 되었으므로 제283회 보은군의회(임시회) 제1차 본회의 개의를 하겠습니다.
  조금 전에 의사계장이 보고한 바와 같이 본 의원이 의장선거를 위한 회의진행을 하도록 하겠습니다.
  그러면 임기 2년 동안 보은군의회를 대표하여 이끌어 나갈 의장선거를 하도록 하겠습니다.
  비록 짧은 시간입니다만 원만한 회의가 진행될 수 있도록 동료의원들께서 아낌없는 협조를 부탁드리겠습니다.

1. 제7대 보은군의회 전반기 의장·부의장 선출의 건
(10시 02분)


○의장직무대행 박범출  의사일정 제1항 「제7대 보은군의회 전반기 의장·부의장 선출의 건」을 상정합니다.
  의장·부의장 선거는 지방자치법 제48조제1항 및 「보은군의회 회의 규칙」 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 비밀투표에 의하여 선출하도록 되어 있으며, 「보은군의회 회의 규칙」 제8조의 규정에 의하여 당선은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되도록 하되 1차 투표에서 과반수 이상의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수 이상의 득표자가 없으면 최고 득표자가 1인인 경우 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자를 대상으로 결선투표를 실시하여 다수 투표자를 당선자로 하며, 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하게 되며 부의장 선거도 의장선거 방법과 동일합니다.
  그러면 선거에 앞서 「보은군의회 회의 규칙」 제42조제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하고자 합니다.
  감표위원은 의원님들께서 사전 협의해 주신대로 최부림 의원님과 박경숙 의원님을 지명합니다.
  감표위원으로 지명되신 두 분 의원님께서는 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바라겠습니다.
    (감표위원-감표위원석으로 이동)
  감표위원은 명패함, 투표함, 투표용지, 기표소 등을 점검하여 이상 유무를 확인하여 주시기 바라겠습니다.
    (명패함 개함)
    (투표함 개함)
  명패함, 투표함, 투표용지, 기표소 확인 결과 이상이 없습니까?
    (감표위원-「이상 없습니다」라고 대답)
  그러면 의사계장으로부터 투표절차 및 방법에 대한 설명을 듣고 의장 선거부터 실시하도록 하겠습니다.
  의사계장은 투표절차 및 방법에 대하여 설명해 주시고 투표를 진행하여 주시기 바라겠습니다.

○의사계장 허길영  투표절차 및 방법에 대하여 설명드리겠습니다.
  투표하는 순서는 편의상 지역구순으로 하겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 오른쪽 측면에 있는 직원석에서 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에서 투표용지 뒷면에 인쇄된 명단 중 의장으로 선출하실 의원의 성명 우측 빈칸에 비치된 기표봉을 사용하여 기표하시고 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로 따로 넣으신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  다만 의장직무대행께서는 사회석을 비울 수가 없기 때문에 사무과 직원이 투표용지를 전달해서 의장석에서 투표를 실시한 후 사무과 직원으로 하여금 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣도록 하여 주시고 감표위원은 모든 의원님들이 투표를 마치신 후 투표를 하시면 되겠습니다.
  투표결과 확인 시 둘 이상의 란에 기표를 한 것, 어느 란에 기표를 한 것인지 식별할 수 없는 것, 지정된 기표용구가 아닌 다른 용구로 기표를 한 것에 대하여는 무효로 처리하게 되므로 유의하여 주시기 바랍니다.
  기타 기재한 내용이 불분명한 경우는 의장직무대행과 감표위원님들께서 협의 후 무효 여부를 결정하도록 하고 의원님들께 결정 내용을 설명하도록 하겠습니다.
  이상으로 투표절차 및 방법에 관한 설명을 마치고 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
(10시 07분 투표시작)

  먼저 고은자 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  하유정 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  원갑희 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  최당열 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  정경기 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 임시 의장이신 박범출 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 최부림 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  박경숙 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(10시 12분 투표종료)


○의장직무대행 박범출  투표를 하지 않으신 의원님 계십니까?
  투표종결과 개표를 선포합니다.
  지금부터 개표를 시작하도록 하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
  감표위원은 명패함을 개함하고 명패수를 집계하여 보고하여 주시기 바라겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패수 확인)
  명패수를 확인해 본 결과 8개로 이상이 없습니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
  감표위원은 투표함을 개함하고 투표수를 집계하여 보고하여 주시기 바라겠습니다.
    (투표함 개함)
    (투표수 확인)
  투표수를 집계한 결과 명패수와 같이 8매로 이상이 없습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시만 기다려 주시기 바라겠습니다.
    (감표위원-투표결과 집계표, 의장에게 제출)
  투표결과가 집계되었으므로 투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 8표 중 박범출 의원이 7표, 무효표는 1표입니다.
  1차 투표결과 「보은군의회 회의 규칙」 제8조제1항의 규정에 의거 과반수 이상 득표자인 박범출 의원이 의장으로 선출되었음을 선포합니다.
  감표위원님들 수고하셨습니다.
  의석으로 돌아가 주시기 바라겠습니다.
  당선인사와 함께 회의를 진행하도록 하겠습니다.

o 의장 당선인사
(10시 20분)


○의장 박범출  존경하는 동료의원 여러분!
  그 어느 때 보다도 책임과 역할이 중요한 시기에 제7대 전반기 의장의 중책을 맡겨주신데 대하여 3만 5천여 군민과 동료의원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  앞으로 저는 군민과 동료의원 여러분의 기대에 부응할 수 있도록 군민과 함께 하는 열린 의회라는 슬로건을 의정목표로 소신 있게 일하는 의회, 신뢰를 바탕으로 군민과 믿음을 주는 의회, 나아가 책임과 의무를 다하며 군민과 함께하는 열린 의정을 구현해 나갈 것입니다.
  그리고 군민의 기대에 어긋나지 않는 생산적인 의회를 만들기 위해 각 분야의 전문성을 바탕으로 민생위주의 살아있는 정책 대안을 제시하여 의정활동에 더욱 심혈을 기울여 나가겠습니다.
  또한 자치역량 강화와 지역경제 활성화를 통해 군민 모두가 잘사는 희망찬 보은 만들기를 위해 경제·문화·사회복지에 중점을 두고 현안과제 해결에 앞장서 나갈 것입니다.
  아울러 우리 군의회가 항상 군민 본의의 의정을 구현하고 군정의 감시와 견제 그리고 동반자적 관계를 충실히 할 수 있도록 온몸을 쏟아 붓겠습니다.
  또한 우리 동료의원 간의 이해와 결속을 다져 군정발전을 주도하는 활기찬 모범적인 의회가 될 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다.
  아무쪼록 의장으로 선출된 제가 의장으로서 책무와 역할을 성실히 수행할 수 있도록 동료의원 여러분들께서 각별한 애정과 관심으로 의회 운영에 적극 동참해 주시고 한마음 한 뜻으로 단합하여 결집된 역량을 발휘해 줄 것을 당부드립니다.
  끝으로 의장으로서 임기동안 최선의 노력을 다해 나갈 것을 약속드리면서 이 자리에 계신 모든 분들께 다시 한 번 감사의 인사를 드리겠습니다.
  감사합니다.
  장내 정리를 위해 잠시만 기다려 주시기 바라겠습니다.
  그러면 계속해서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  투표요령은 의장 선거와 같습니다.
  감표위원이신 최부림 의원님과 박경숙 의원님은 앞으로 나오셔서 수고를 해 주시기 바라겠습니다.
    (감표위원-감표위원석으로 이동)
  감표위원은 명패함, 투표함, 투표용지, 기표소 등을 점검하여 이상 유무를 확인해 주시기 바라겠습니다.
    (명패함 개함)
    (투표함 개함)
  명패함, 투표함, 투표용지, 기표소 확인 결과 이상이 없습니까?
    (감표위원-「이상 없습니다」라고 대답)
  이상이 없으면 의사계장님은 투표를 진행하여 주시기 바라겠습니다.

○의사계장 허길영  부의장 선거도 의장 선거와 같은 방법으로 진행하겠습니다.
  투표방법은 방금 실시한 의장 선거와 동일하기 때문에 설명은 생략하겠습니다.
  참고적으로 말씀드리면 전반기 의장으로 당선되신 박범출 의원을 제외한 7명의 의원 중에서 부의장으로 선출하실 의원의 성명 우측 빈칸에 비치된 기표봉을 사용하여 기표하시고 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로 따로 넣으신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  바로 호명하겠습니다.
(10시 24분 투표시작)

  먼저 고은자 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  하유정 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  원갑희 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  최당열 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  정경기 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 박범출 의장님 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 최부림 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  박경숙 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(10시 30분 투표종료)


○의장 박범출  투표를 하지 않으신 의원님 계십니까?
  투표종결과 개표를 선포합니다.
  지금부터 개표를 시작하도록 하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
  감표위원은 명패함을 개함하고 명패수를 집계하여 보고하여 주시기 바라겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 확인)
  명패수를 확인한 결과 8개로 이상이 없습니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
  감표위원은 투표함을 개함하고 투표수를 집계하여 보고하여 주시기 바라겠습니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 확인)
  투표수를 집계한 결과 명패수와 같이 8매로 이상이 없습니다.
  투표 결과는 집계가 되는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시만 기다려 주시기 바라겠습니다.
    (감표위원-투표결과 집계)
  총 투표수 8표 중 박경숙 의원님이 6표, 기권 2표입니다.
  1차 투표 결과 「보은군의회 회의 규칙」 제8조제1항의 규정에 의거 과반수 이상 득표자인 박경숙 의원님이 부의장으로 선출되었음을 선포합니다.
  감표위원님들 수고하셨습니다.
  의석으로 돌아가 주시기 바라겠습니다.
  부의장으로 선출되신 박경숙 의원님께서는 나오셔서 당선인사 말씀을 하여 주시기 바라겠습니다.

o 부의장 당선인사
(10시 36분)


○부의장 박경숙  먼저 의원직이 처음인지라 실수가 많은 점을 양해드립니다.
  먼저 저를 부의장으로 선출해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 박범출 의장님을 비롯하여 동료의원 여러분과 함께 더 굳게 결속하는 의회가 되고 군민의 기대에 부응하는 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  저는 부의장의 역할이 우리 동료의원 여러분들과 의장님과의 관계에서 가교역할을 하는 자리라고 생각하고 있습니다.
  또한 우리 7대 의회가 해야 할 일이 의회의 이상 정립을 재고하는데 있다고 생각하며 의장님과 함께 우리 의회상을 구축하는데 앞장서겠습니다.
  아울러 군정발전의 동반자로서 우리 의회와 집행기관이 제 역할을 다할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  저는 일하는 의원으로서 세 가지 분야에 집중할 것을 말씀드립니다.
  첫째로는 삼승산업단지의 우량기업 유치 조성을 위한 기반을 마련하기 위해 인센티브에 관한 조례를 재개정하도록 하겠습니다.
  둘째로는 농민의 소득사업을 위한 농산품 명품화 사업에 주력하겠습니다.
  예를 들면 회인의 유황마늘 같은 것…….
  셋째로는 사업복지 분야로써 저소득, 소년·소녀가장, 다문화가정, 노인, 장애인에 대한 관심을 갖고 일하겠습니다.
  넷째로는 공무원분들이 지역주민을 위하여 일할 수 있도록 분위기를 조성하여 주고 특히 올바른 행정집행을 적극 집행하되 독선적인 잘못된 행정집행을 과감하게 견제하겠습니다.
  끝으로 저를 부의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분들께 감사의 인사를 드리며 인사를 갈음하겠습니다.
  감사합니다.

2. 제283회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
(10시 39분)


○의장 박범출  부의장님 수고하셨습니다.
  다음은 의사일정 제2항 「제283회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건」을 상정합니다.
  금번 임시회 회기는 금일 7월 2일부터 7월 3일까지 2일간으로 하여 운영하고자 합니다.
  7월 2일 1차 본회의에서는 의장단 선거의 건, 서명의원 선출의 건을 의결하고 7월 3일 2차 본회의에서는 상임위원회 구성 및 상임위원장 선거를 실시하고 회의하는 일정으로 자세한 내용은 기 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바라겠습니다.
  본 건에 대하여 질의하실 의원님이 계십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  의사일정 제2항 「제283회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건」을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【부록】
◦ 제283회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건
(끝에 실음)

3. 보은군의회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(10시 41분)


○의장 박범출  다음은 의사일정 제3항 「보은군의회 회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다.
  본 건은 지방자치법 제72조제2항과 「보은군의회 회의 규칙」 제46조 및 제1항의 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출하고자 하는 사항입니다.
  효율적인 회의진행을 위하여 회의록 서명의원은 회기마다 선출하지 않고 지금 선출하는 서명 순서에 따라 매 회기마다 두 분씩 순차적으로 서명하겠습니다.
  다만 서명의원이 회의에 불참했을 경우에는 그 다음 순서 의원이 서명하는 것으로 하겠습니다.
  서명의원 선서는 기 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 주시고 원안대로 의결하여 주시기 바라겠습니다.
  본 건에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  질의가 없으면 질의를 종결하겠습니다.
  의사일정 제3항 「보은군의회 회의록 서명의원 선출의 건」을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【부록】
◦ 보은군의회 회의록 서명의원 선출의 건
(끝에 실음)

  이상으로 오늘 회의는 여기서 마치고 잠시 후 16시에 개원식이 있겠습니다.
  개원식에는 의원선서가 있겠으니 의원님들께서는 한 분도 빠짐없이 참석해 주시기 바라겠습니다.
  회의진행에 적극적으로 협조해 주신 여러 의원님들과 사무과 직원 여러분들께 감사를 드립니다.
  제2차 본회의는 7월 3일 11시 30분에 개의하겠습니다.
  제283회 보은군의회(임시회) 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시 43분 산회)


○출석 의원 8명
  박범출박경숙원갑희최부림고은자정경기최당열하유정

○출석 사무직원
  의회사무과장 최재형

○출석 전문위원
  행정운영전문위원 임헌용
  산업경제전문위원 장준희

○출석 공무원
  부군수 류일환
  기획감사실장 최석만
  경제정책실장 조항신
  행정과장 김용학

○서    명

  의 장  박범출


  의 원  고은자


  의 원  하유정