제375회 보은군의회(임시회)

본회의  회의록

          제1호
충청북도 보은군의회사무과

일  시  2022년 11월 09일(수) 10시 05분

의사일정
1. 제375회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건
2. 충북 남부권 혁신지원센터 보은군 설립 촉구 건의문 채택의 건

상정된 안건
1. 제375회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
2. 충북 남부권 혁신지원센터 보은군 설립 촉구 건의문 채택의 건(최부림·이경노·장은영·성제홍·김도화·윤대성·김응철·윤석영 의원 발의)

(10시 05분 개의)


○의장 최부림  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제375회 보은군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의회사무과장으로부터 집회 경위와 주요 안건에 대하여 보고가 있겠습니다.
  의회사무과장님은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○의회사무과장 박철용  의회사무과장 박철용입니다.
  제375회 보은군의회(임시회) 집회 경위와 접수된 안건에 대하여 보고드리겠습니다.
  이번 임시회는 김도화 의원 등 3명의 의원으로부터 2022년도 주요업무 추진실적 보고, 조례안 및 기타 부의안건 처리를 위한 임시회 소집 요구가 있어 「지방자치법」 제54조제4항의 규정에 의거 지난 11월 2일 집회 공고를 하고 오늘 집회를 하게 되었습니다.
  다음은 안건 접수 현황에 대하여 보고드리겠습니다.
  먼저 의장으로부터 「제375회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건」이 제의되었습니다.
  성제홍 의원님 등 여덟 분의 의원님들로부터 「충북 남부권 혁신지원센터 보은군 설립 촉구 건의문 채택의 건」이 의원발의 되었습니다.
  다음은 보은군수로부터 제출된 안건입니다.
  「보은군 출자·출연기관의 운영에 관한 조례안」 등 총 10건의 안건이 접수되어 소관 상임위원회로 회부하였습니다.
  이상, 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○의장 최부림  의회사무과장님, 수고하셨습니다.

1. 제375회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
(10시 06분)


○의장 최부림  의사일정 제1항 「제375회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건」을 상정합니다.
  이번 임시회 회기는 행정운영위원회와 협의한 바와 같이 11월 9일부터 11월 15일까지 7일간의 일정으로 하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
    (찬반 의원 성명은 끝에 실음)

【부록】
◦ 제375회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건
(부록에 실음)

2. 충북 남부권 혁신지원센터 보은군 설립 촉구 건의문 채택의 건(최부림·이경노·장은영 ·성제홍·김도화·윤대성·김응철·윤석영 의원 발의)
(10시 07분)


○의장 최부림  의사일정 제2항 「충북 남부권 혁신지원센터 보은군 설립 촉구 건의문 채택의 건」을 상정합니다.
  성제홍 의원님은 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

성제홍 의원  성제홍 의원입니다.
  「충북 남부권 혁신지원센터 보은군 설립 촉구 건의문 채택의 건」에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
  제안이유와 세부내용은 건의문 낭독으로 대신하고자 하오니 건의문을 참조하여 주시기 바라며, 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다.
  그러면 건의문을 낭독해 드리겠습니다.
  충북 남부권 혁신지원센터 보은군 설립 촉구 건의문!
  충청북도에 있는 5대 혁신기관은 충북테크노파크, 충북과학기술혁신원, 충북연구원, 충청북도기업진흥원, 충북창조경제혁신센터 등인데 이 기관들 모두 충북도청이 위치한 청주권에 집중되어 있어 지역 간 불균형이 심화되고 있습니다. 그동안 충청북도 혁신기관의 청주권 집중화 현상은 지역 간 산업체와의 연계성과 접근성을 저하시켜 산업생태계 변화에 능동적으로 대응하기 어렵다는 지적을 받아왔고, 특히 남부권 지역은 그 소외 정도가 매우 심각한 상태입니다. 이런 가운데 충청북도가 남부 3군의 신산업 발굴과 기업지원을 통한 지역균형발전 및 산업혁신 성장의 생태계 조성을 위해 남부권에 혁신지원센터 설립을 추진하는 것에 보은군민 모두가 환영하며, 남부권 혁신지원센터가 보은군에 설립되어야 하기에 다음과 같이 촉구합니다.
  첫째, 남부 3군 간 지역균형발전을 위한 공공기관 분산 배치가 필요합니다. 남부 3군 중 현재 대학·공공기관의 경우 보은군은 3개소, 옥천군 6개소, 영동군 5개소가 입지해 있으며, 이번에 공동직업훈련원 또한 대학이 있는 곳 옥천군, 영동군에 배치 예정으로 남부 3군 중 보은군은 타 시·군에 비해 현저히 공공기관의 수가 적으며, 특히 도 산하 공공기관의 경우도 보은군은 대추호두연구소 1개밖에 없습니다. 따라서 남부 3군 중 보은군만 철저히 소외되어 있어 지역 균형발전을 위해 보은군에 남부권 혁신지원센터가 설립되어야 마땅합니다.
  둘째, 보은군에 혁신지원센터가 설립될 경우 창업 및 연구개발을 효율적으로 연계할 수 있다는 장점이 있습니다. 보은군이 유치를 희망하는 장소는 ‘보은군 창업 및 R&D 센터’입니다. 이곳은 사무공간 활용과 주차장 등 기타 기반시설이 갖추어져 있으며, 창업 및 R&D와 연계가 가능하다는 장점과 향후 충청북도의 전략산업 실현을 위한 벤처기업 및 중소기업의 창업을 촉진하고 이를 통해 지역경제 활성화를 도모할 수 있습니다.
  셋째, 설치 예정 위치는 남부 3군 중 도청, 5대 혁신기관과의 거리가 가장 가까워 업무협의 장소로 인접성이 좋으며, 보은산업단지와 삼승·보은농공단지의 중앙에 위치하여 기업들이 이용에 편리하고 5분 이내 청주∼상주간 고속도로 보은IC가 인접하고 있어 옥천·영동·청주에서도 1시간 이내로 접근성이 좋은 최적의 위치입니다.
  이에 보은군의회는 보은군민의 간절한 소망을 담아 남부권 혁신지원센터가 보은군에 설립되기를 강력히 촉구하며, 다음과 같이 건의합니다.
하나. 충청북도 지역 균형발전과 시·군간 불균형 해소를 위해 보은군에 남부권 혁신지원센터를 설립하라!
하나. 충청북도 5대 혁신기관과 인접성이 가장 좋은 보은군에 신산업 발굴과 기업지원을 통해 지역경제 발전을 도모하라!
2022년 11월 9일
보은군의회 의원 일동

○의장 최부림  설명한 내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  질의가 없으면 질의를 종결하겠습니다.
  성제홍 의원님, 수고하셨습니다.
  그러면 상정된 안건을 심의·의결하도록 하겠습니다.
  의사일정 제2항 의원님들께서 공동발의하신 「충북 남부권 혁신지원센터 보은군 설립 촉구 건의문 채택의 건」을 제안한 내용과 같이 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
    (찬반 의원 성명은 끝에 실음)

【부록】
◦ 「충북 남부권 혁신지원센터 보은군 설립 촉구 건의문 채택의 건」
(부록에 실음)

  오늘 의결된 「충북 남부권 혁신지원센터 보은군 설립 촉구 건의문 채택의 건」은 관련 기관에 이송하도록 하겠습니다.
  의원님들! 수고하셨습니다.
  그리고 본회의에 참석하여 주신 군수님을 비롯한 관계공무원께도 감사의 말씀을 드립니다.
  이상으로 오늘의 의사일정을 마치고, 제2차 본회의는 11월 10일 10시에 개의하겠습니다.
  금일 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시 12분 산회)


【투표 결과 찬반 의원 성명】
1. 제375회 보은군의회(임시회) 회기결정의 건
   ·재석의원(8인)
   ·찬성의원(8인)
     최부림
     이경노
     장은영
     성제홍
     김도화
     윤대성
     김응철
     윤석영
   ·반대의원(0인)
   ·기권의원(0인)
2. 충북 남부권 혁신지원센터 보은군 설립 촉구 건의문 채택의 건
   ·재석의원(8인)
   ·찬성의원(8인)
     최부림
     이경노
     장은영
     성제홍
     김도화
     윤대성
     김응철
     윤석영
   ·반대의원(0인)
   ·기권의원(0인)

○출석 의원
  최부림
  이경노
  장은영
  성제홍
  김도화
  윤대성
  김응철
  윤석영

○출석 공무원(의회)
  의회사무과장       박철용
  행정운영전문위원   신경수
  산업경제전문위원   강오남
  의사팀장           이진순

○출석 공무원(보은군)
  군수               최재형
  부군수             강성환
  기획감사실장       안진수
  자치행정국장       구기회
  산업경제국장       박기병
  환경위생과장       방태석
  문화관광과장       허길영
  경제전략과장       이혜영
  농정과장           김영길
  축산과장           신중수
  안전건설과장       신문영
  지역개발과장       송선호
  보건소장           김기혜
  보건행정과장       김나경
  건강증진과장       김은숙
  기술담당관         김은희
  상하수도사업소장   정동선

○기록 공무원
  전상선